紹興首次對信訪人進行失信評定

　 日前，紹興嵊州市信訪聯席辦召開信訪人失信行為初評會議，對黃某等5名信訪人的一般信訪失信行為按相關程序進行了評定。據悉，這也是紹興首次對信訪人進行失信評定。

　　去年，紹興出台《紹興市信訪人信用管理實施辦法（試行）》，明確把信訪信用納入社會信用體系建設，營造誠實守信、公平公正的信訪生態。根據辦法，失信行為按照嚴重程度，從低到高劃分為一般失信行為、較重失信行為和嚴重失信行為三個等級。紹興相關部門將根據失信等級對其採取不同方式，予以提醒、教育和懲戒。據悉，對有一般失信行為、較重失信行為的信訪人，以批評教育為主，限制其參與各類道德典型評選。對有嚴重失信行為的信訪人，有關部門可採取向社會公開失信信息、限制參與評優評先、協助限制招錄（聘）為公務員或者事業單位工作人員等方式予以懲戒。

　　“這5名一般失信人員分別為嵊州市甘霖鎮黃某、長樂鎮劉某、仙岩鎮單某、金庭鎮鄭某、貴門鄉樓某。此前，黃某等5人的合理訴求均得到解決，並且均已簽訂‘息訪承諾書’。但很快他們又反悔，就同一信訪事項越級赴省、進京上訪，他們的失信行為，擾亂了正常的信訪秩序，造成了不良影響。”紹興市信訪局有關負責人介紹了相關人員的失信行為。根據《辦法》規定，嵊州市啟動了此次信訪人失信行為評定工作。

　　評定會議現場，身為人大代表、律師、人民調解員等的7位信訪人失信評定委員會專家到場，參與評定工作。評定過程堅持“慎重在前、教育在前”，拒不改正的再啟動信用評定，讓失信者“一處失信、處處受限”。

　　經過聽取申請單位陳述、審查申報材料、專家評委提問等程序后，通過無記名投票的方式，按照少數服從多數的原則形成評定意見。最終，評定黃某等5名信訪人為一般失信行為人員，公布期限為1年，保存期限為3年。本次評定后，將以教育、疏導、警示為主，暫不予懲戒。會后，嵊州市信訪聯席辦及時向信用管理部門反饋了評定意見，並對當事人採取了書面告知的方式進行提醒，未來將根據情況通過有關平台向社會公布。

　　市信訪局有關負責人表示，嵊州市的這次失信信訪人評定工作，對推動紹興形成誠信信訪的良好氛圍起到了積極作用。接下來，紹興市、縣兩級信訪聯席辦都將陸續開展這樣的失信信訪人評定工作。