嘉興1.77億元惠農政策資金“落袋”

惠農政策出台后，如何讓農民早日吃下“定心丸”？日前，記者從嘉興市財政局獲悉，市財政局不斷深化“三服務”，按照“抓緊兌現、集中兌現、簡便兌現”要求，全面推進財政各項支農惠農政策的落地兌現工作，增強農業企業生產“免疫力”，幫助農業主體復產達產。截至3月24日，全市農業穩產保供政策補助預計兌現2.67億元，實際已兌現1.77億元，兌現率66.14%。

據了解，在支農惠農上，嘉興充分發揮農業保險“穩定器”的作用，制定出台了《關於應對新冠肺炎疫情支持農產品穩產保供的意見》《嘉興市本級農業保險保費補貼實施辦法》等政策，支持農業生產。

例如嘉興推行疫情專用政策性葉菜價格指數保險，農戶僅需自負5%的保費，並第一時間通過“嘉興三農”公眾號、“惠農政策50問”小冊子等進行宣傳解讀。目前，全市投保面積2317畝，佔全省總投保面積的25%，按現行市場批發價格測算，農戶將獲得220余萬元的差價賠付。其中第一批1144畝已到期，農戶將獲得賠付164.7萬元。

與此同時，嘉興還創新農業保險政策，出台疫情期間市本級商業性農險財政補助政策和實施辦法，將生豬養殖擴展保險等11個險種納入保費補助范圍，50%保費由財政補助，為農業主體提供“更多選擇、更低價格”。該政策將為農業主體節省保費300萬元，提供風險保障1.3億元。

截至目前，全市共有58戶農戶獲得政策優惠。參保險種包括小麥收獲期損失補充保險、現代農業生產主體種植險、生豬養殖擴展保險金額保險、能繁母豬擴展保險金額保險，合計減輕保費負擔564950元。

其中南湖區新豐鎮養殖場“嘉興市科皇牧業有限公司”投保生豬15000頭（年出欄），在參保政策性生豬保險的基礎上，參保生豬養殖擴展保額金額保險。原來，去年省農險協調辦提高政策性生豬養殖保險的保額至1200元/頭，但在當前養殖成本日益增長的情況下，依舊不能覆蓋全成本。為此，科皇牧業負責人宋國光又向人保財險嘉興市分公司投保了生豬養殖擴展保險金額保險，提高了保險金額。“本來我需要繳納保費24.3萬元，有了政策支持，省了一半保費。”宋國光說道。

事實上，長期以來，嘉興始終站在農業主體的角度，不斷創新保險種類。例如，嘉興創新開發杭白菊採摘期降水指數保險等16個地方特色險種，理賠率151.71%，險種數量居全省首位，並全額補助或分檔補助政策性水稻、小麥、大麥、油菜等保險中農戶自負部分保費。去年以來，全市糧油類政策性保險總投保面積達173萬畝，市、縣財政共補助保費2094萬元。

好政策出台還要及時兌現。為此，市財政啟動集中兌現活動，優化政策兌現機制。嘉興採取“分類申報、分批審核”的方式，加快政策兌現進度，對評比評獎類補助實行“主體免申報”，對疫情期間穩產保供類補助實行“先撥后審”，對於項目建設類補助實行“財政預撥”。據測算，全市農業穩產保供政策補助預計兌現2.67億元。