“網”住新動能 治理再升級 《浙江省互聯網發展報告2019》發布

5月12日，浙江省互聯網信息辦公室、省經信廳和省通信管理局聯合編著的《浙江省互聯網發展報告2019》（下稱“報告”）在杭州發布。報告從新型信息基礎設施建設、網絡信息技術創新突破、數字經濟“一號工程”、政府數字化轉型、網絡綜合治理體系構建、網絡安全保障、互聯網區域交流與國際合作等7個方面，闡述了浙江過去一年互聯網發展的總體情況和最新進展。

浙江互聯網發展特點有哪些？接下來，浙江網信工作怎麼干？記者採訪了省委網信辦相關負責人。

數字經濟動能澎湃

報告顯示，浙江省網民規模和互聯網普及率處於平穩增長狀態。截至2019年底，浙江網民規模達到4729.8萬人，比2018年增加約186.9萬人，互聯網普及率為80.9%。其中，手機網民規模達4706.2萬人，佔全省網民總數的99.5%。

網民數量增加的背后，是浙江新基建的加快和網絡覆蓋及保障能力的提升。2019年，浙江加快推進5G、IPv6等通信網絡建設進程，成效顯著。去年以來，全省已建成5G基站15770個，規模領先全國。

數字經濟為浙江高質量發展注入新動能，“金名片”越發亮眼。智能AI芯片等技術領域自主知識產權進一步強化，與5G結合的相關前沿技術開始進入研發階段，物聯網技術應用開始布局……報告顯示，2019年，全省數字經濟核心產業實現增加值6228.94億元，佔全省GDP比重達10%。作為數字經濟最活躍、最集中的表現形式之一，浙江電子商務發展繼續引領全國。去年，全省實現網絡零售19773億元，比上年增長18.4%。

成績產生於浙江良好的互聯網發展環境。省委網信辦相關負責人介紹，浙江充分發揮政府對技術創新的引導和推動作用，在加大對之江實驗室、西湖大學等數字技術創新中心的建設扶持力度同時，也加快建設以企業為主體的創新體系。報告顯示，全省11個設區市兩化融合總指數達82.25，保持全國前列。

該負責人表示，疫情發生后，傳統制造業、服務業受到較大的沖擊。面對新形勢，浙江今年更要把握發展機遇，通過繼續發揮新一代信息技術的比較優勢，培育數字產業新集群，促進傳統產業智能化轉型。

數字化治理新提升

戰“疫”期間，數字技術大展身手。“浙江創造的‘一圖一碼一指數’精密智控機制，運用數字技術賦能疫情防控和安全復工，體現了浙江深厚的數字化治理底蘊。”省委網信辦相關負責人說。

如何通過“互聯網+”，破解與百姓生活休戚相關的難題？切中社會治理中的痛點？提升治理能力現代化？

過去一年，浙江“最多跑一次”改革進一步向縱深發展，政府數字化轉型有了新成效。報告顯示，截至2019年底，“浙裡辦”實名注冊用戶超過3000萬，政務服務事項網上可辦率達到100%，掌上可辦比例達到73.5%﹔網上政務服務能力各項指標走在全國前列。

一年來，浙江還利用大數據、雲計算、人工智能等技術，有力推進了智慧交通和智慧環保發展。網絡信息技術還在醫療、教育、文旅、養老等領域深度應用。如2019年浙江正式上線浙江省互聯網醫院，服務功能從“互聯網+”診療向“互聯網+”護理、“互聯網+”藥事服務延伸，已開展在線服務983萬人次。

今年，浙江將更加注重運用“大治理”理念，以“最多跑一次”改革為引領，依托數字技術創新應用，加快推進政府數字化轉型。

探索綜合治網格局

互聯網越來越成為人們工作、學習、生活的新空間。網絡空間治理成為治理體系中的重點、難點。2019年，浙江系統謀劃網信工作頂層設計，加強和優化黨對網信工作領導，研究制定《中國共產黨浙江省委員會領導網絡安全和信息化工作規定》，以省委黨內法規的形式對省委領導網信工作作出了全面系統的制度安排。

網絡中大規模、高頻率的數據流動，在有力支撐經濟高質量發展的同時，也帶來了數據風險，對數據保護和合規性利用等問題提出了新的挑戰。

對此，浙江也做了一些探索實踐。去年，浙江開展違法違規收集使用個人信息專項治理行動和數據安全能力成熟度評估，通過完善網絡安全信息通報制度，建設省網絡安全協調指揮平台，充實網絡安全支撐力量，防范化解了一批重大網絡安全風險，妥善處置了一批數據安全事件，偵破一批涉網違法犯罪案件。

省委網信辦相關負責人表示，今年，浙江還將大力推進形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多手段結合的綜合治網格局，同時加強信息基礎設施網絡安全防護，提升網絡安全保障能力建設，為建設“重要窗口”貢獻網信力量。