舟山：普陀鎮村社會治理服務中心建設全面推進

去年以來，舟山市普陀區積極探索社會治理領域“最多跑一地”改革，在全省率先建成街道、村社兩級社會治理綜合服務中心（站），有效推進群眾問題解決“一窗受理、一攬子調處、一條龍服務”。通過統籌部署，分類推進，截至目前普陀區已建成20個示范型、44個普通型和21個經濟型基層社會治理綜合服務中心（站），初步形成了街道、村社、網格上下聯動、左右協同的基層社會治理格局。

多方助力 矛盾化解一條龍

近日，在南岙村調委會工作人員的見証下，兩位因農業用地糾紛而長期不睦的同村近鄰在調解書上鄭重簽名，一件“公說公有理婆說婆有理”的棘手家務事，因為南岙村綜治力量的及時發現、快速處置，在3天內得以順利化解。。

據了解，因為各自農田相交處土地的歸屬問題產生分歧，兩位當事人多年來矛盾糾紛不斷。社區網格人員在日常走訪中了解到相關情況后，第一時間上報給了南岙村綜合治理服務站，由綜治站下屬的人民調解委員會介入處理。

經過調委會人員實地走訪，街道有關人員協助收集查閱土地憑証、實地丈量農田面積、駐點法律工作者向當事雙方耐心講解有關法律法規，從情、理、法三個維度進行調解，最終促成雙方握手言和，防止了矛盾進一步激化。

該起糾紛的成功調解也是當前南岙村綜合治理服務站聯合多方力量，綜合高效化解矛盾糾紛的一個縮影。在社會治理綜合服務中心（站）建設推進中，針對村內常見的婚姻感情、家庭贍養、勞資糾紛、土地糾紛等矛盾，南岙村形成了上報、受理、調查、調解、協商、回訪的一條龍調解服務機制，通過網格成員、鄉賢、村干部、人民調解員、街道綜治中心多方聯動、打造了職責分工明確、問題辦理高效的矛盾調解運作體系。

據統計，南岙村綜合治理服務站自去年8月份運行以來，已累計接待來訪群眾50余批次，調處各類矛盾32起，實現糾紛化解成功率100%。

窗口“觸網” 中心運行一體化

雲視訊系統、信訪代辦視頻系統、視頻監控平台、政法雲……在東港街道社會治理綜合服務中心大廳，各種智能化設備、信息交互平台的相繼引入大大提升了中心窗口的服務質量和效率。

據了解，當前東港街道綜合治理服務中心建設以智能化建設作為提升群眾滿意度的重要突破口，積極打造智能化、信息化窗口服務，推進傳統受理審批向智能化服務轉變。

通過建立網格、村社社會治理綜合服務站、街道社會治理綜合服務中心“三級聯動”“信息互傳共享”機制，依托網絡平台和智能化設備，那些過去需要跑街道辦公室、多個窗口辦理的事項，如今通過村和街道信息互聯，線上平台數據上傳，隻要在村一級遞交相關材料，待街道工作人員審核通過並電子章回傳后即可輕鬆完成辦理，實現了街道和村社之間一體化辦公，群眾切實享受到了就近、便利、快捷的服務。

部門整合 服務事項一站辦

展茅街道自開展綜合治理服務中心建設以來，積極整合基層社會管理和公共服務資源，吸收整合政法、綜治、維穩、信訪、調解多部門職能。

在展茅街道下屬的橫街村社會治理綜合服務站一樓辦公大廳，網格、綜治、信訪代辦、黨建、民政等7個服務窗口一字排開，同時服務站還設置了信訪代辦室、心理咨詢室、矛盾調解室等，村民可以在這裡辦理退伍軍人優待業務、困難救助、矛盾糾紛調解、建房審批、辦理証明等便民業務。

據展茅街道團工委書記張時能介紹，基層管理所涉及的各類補貼申領、矛盾糾紛調解等常見的便民服務事項互有關聯，存在著分管部門職能重合，需要協同處理的情況。基層治理服務中心的設立實現了部門之間的強強聯合，提高了辦事效率，簡化了辦事環節，產生了“1+1＞2”的效果。