5月伊始，杭州市錢塘區“江海之城”的城市設計揭開面紗，經過4個多月的全球征集，上海同濟聯合體從眾多國內外一流設計團隊中脫穎而出，助力這座11.46平方公裡的“江海之城”，打造成世界級企業總部集聚地。

　　以高品質的環境，錢塘為高能級的產業賦能。自2021年入選浙江首批7個省級高能級戰略平台之一，2022年以來，錢塘區高質量發展蹄疾步穩，為共同富裕夯基壘台。

　　一組數據可以印証：2022年第一季度，在杭州“開門紅、開門穩”賽馬激勵中，錢塘區排名第一，實現生產總值291.74億元，其中，全區規上工業總產值和增加值分別為882.79億元、189.07億元，總量均居杭州全市首位，分別增長5.9%、5%。

　　做大做好“蛋糕”

　　堅持在高質量發展中鍛強制造

　　實現共同富裕，既要做大“蛋糕”，也要做好“蛋糕”。產業是錢塘的立區之本，堅持在高質量發展中促進共同富裕，錢塘以創新厚植動能贏得優勢，打造世界級智能制造產業集群。

　　高能級，是錢塘制造業錨定的關鍵詞。不久前，錢塘舉辦首屆發展大會，重磅出台《高能級戰略平台行動計劃》和《高能級產業新政50條》，從企業能級、產業能級、創新能級、城市能級、人才能級、開放能級6個維度助推高能級平台建設。比如，為了提升企業能級，錢塘計劃三年投入百億元，按照企業不同發展階段，對鳳凰、頭雁等5類企業給予扶持，力爭到2023年，基本形成新材料、智能制造、生命健康、集成電路等4個千億級產業集群。

　　在高質量發展中促進共同富裕，錢塘將改革創新的“關鍵變量”轉為發展的“最大增量”。抓住數字化改革機遇，錢塘加速制造業和信息產業深度融合，推動產業迭代升級。每塊板材都有專屬的數字“身份証”、機械手臂自動掃碼實現包裝與分揀……在錢塘區臨江高科園的顧家定制智能家居制造“未來工廠”，實現從智能分揀，到智能包裝、堆疊、裁剪、打包一體化的全自動柔性生產線，大幅提升了生產效率和制造能力，該工廠也入選2022年浙江省未來工廠試點名單。截至目前，錢塘區已累計培育省級智能工廠（數字化車間）14家，市級“未來工廠”培育企業45家。

　　創新，是引領發展的第一動力。集聚14所高校的人才資源，錢塘區瞄准深化區校合作，設立錢塘科學城，打通產學研融合和創新成果轉化通道。同時，錢塘區借助中科院醫學所、錢塘科創中心等22家科研單位的優勢資源，積極探索從基礎研究、技術開發到成果應用、產業轉化全鏈貫通的新路子。2021年，錢塘全社會研究與試驗發展經費投入佔地區生產總值比重達4.43%，研發投入強度增幅連續兩年位居杭州第一，累計培育國家高新技術企業802家。

　　此外，錢塘還積極淘汰落后產能，推動傳統產業轉型升級，建設具有國際競爭力的現代產業體系。2021年，錢塘共完成118宗地、626家企業的高耗低效企業整治提升，為提升企業畝均質效和產業發展能級奠定基礎。

　　發揮比較優勢，將制造業鍛造成經濟發展之基、富民產業之源，錢塘正用一系列緊鑼密鼓的舉動展現強基決心，不斷書寫建設共同富裕的新篇章。

　　找准發力賽道

　　打造可復制推廣的標志性成果

　　以“浙江之窗”展現“中國之治”，錢塘找准技術工人、大學生、農戶等“小切口”，不斷豐富共同富裕新圖景。

　　技術工人是浙江破題的9類重點群體之一。作為浙江的制造業大區，錢塘區共有30萬名產業工人，其中，技術工人有9.3萬名。為了做大這一中等收入群體，錢塘區推出技術工人共同富裕指標體系、錢塘技工碼等一系列舉措。其中，技術工人共富指標體系涵蓋收入分配、技能提升、權益保障等5大維度，這些維度共設置24項細化指標。拿技能提升來說，包括技能人才佔從業人員比例、技術工人總量、高技能人才佔比、開展職業技能培訓人次等內容。

　　這樣的改革，已在錢塘區白楊街道鄰裡社區有了落地。圍繞技術工人口袋鼓起來、生活好起來、精神富起來，鄰裡社區制定“五個共同”整體框架，細化五大項31個小項推進內容。包括，聚焦就業賦能共同富，梳理技術工人培訓需求，對接高校資源﹔聚焦優質生活共同享，以便民服務站優化提升等方式實現家門口辦好事﹔聚焦生態宜居共同美，提升周邊環境和建筑內部設施等。

　　坐擁浙江最大的高教園區，錢塘集聚著20萬大學生，通過高層次創新、高水平創業和高質量就業，聚焦收入分配制度改革跑道。在高層次創新上，錢塘打造協同創新平台，打通成果轉化通道，近三年累計促成校企合作500余項﹔在高水平創業上，錢塘舉辦國家雙創周等活動，陸續建成25個大學生創業平台，2021年新增畢業5年內的大學生創業企業1241家以上﹔在高質量就業上，錢塘以產業為依托建設大學生實習實訓新平台，多措並舉暢通畢業就業新渠道，累計建成25個現代產業學院。

　　擁有59個行政村的錢塘區，農村人口約14.68萬人。近年來，錢塘區通過拋荒地整治、土地集中流轉、農業數字化改革等措施，建成12個千畝糧倉和11家農業產業示范園，不斷夯實共同富裕底板。不久前，錢塘區農業農村局發布《大美錢塘實現強村富民實施意見》，建立結對幫扶機制，和企業、政府部門、村社等多種主體，帶動全區村級集體經營性收入低於100萬元以下的村，促進集體和農民增收。

　　以更新視角、更高站位謀劃更大突破，錢塘正在加快打造一批可復制推廣的共同富裕標志性成果。

　　聚焦群眾急難愁盼

　　讓百姓在發展中更有幸福感

　　共同富裕，要聚焦解決發展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題。瞄准教育醫療領域短板、下沙江東兩大板塊發展差距等問題，打造讓老百姓有幸福感的新圖景，成為錢塘在共同富裕建設的生動實踐。

　　聚焦“一老一小”，錢塘以民生溫度提升幸福指數。走進錢塘區前進街道社區衛生服務中心，轄區內的老年人、慢性疾病患者等重點人群健康得到有效管理，兒童視力保護健康教育廣泛開展，居民電子健康檔案優質可查，將基本公共衛生服務落到了實處，讓周邊居民直接受益。在剛剛公布的浙江省2021年度“國家基本公共衛生服務項目”績效評價結果裡，杭州市在此次項目績效評價中的綜合得分排名全省第一，代表杭州參加評價的錢塘區名列第三。

　　如何讓“一老一小”幼有所育、老有所養、病有所醫？錢塘區打出一套“組合拳”：構建育兒友好型社會，完善普惠托育服務體系﹔推進老年友好型社區建設，讓老年友善醫療在基層衛生服務機構實現全覆蓋。特別是，在做好0至6歲兒童、老年人、慢性病患者健康管理等12項免費國家基本公共衛生服務項目的基礎上，錢塘區還充分發揮“大手牽小手”的醫聯體資源優勢，讓基層家庭醫生成為居民健康的“好管家”。

　　加快城鄉一體化和公共服務均等化，成為錢塘推動共同富裕的重要抓手，更多的破題正在實施。比如，做優城市生態上，推進文明素質提升、環境品質提標、小區美化提效等“八大行動”﹔在改善居住品質上，構建以職住平衡為導向的多層次住房保障體系﹔在提升教育質量上，啟動教育全方位綜合提質三年行動計劃，投入8.5億元開竣工16個學校項目﹔在美化鄉村環境上，實施新時代美麗鄉村建設三年行動，打造一批美麗田園、美麗庄園、美麗庭院。

　　共同富裕是一項長期任務，2022年是浙江省共同富裕示范區建設機制創新年、改革探索年、成果展示年，錢塘區加快推進全域創新、全域智治、全域美麗、全域共富，高水平建設現代化國際化一流新區，努力以錢塘的先行先試，為浙江共同富裕示范區建設探路，一個活力涌動、景美人和、詩意棲居的錢塘正在崛起。

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