“珊門村某餐館發生糾紛，請處置。”近日，浙江省文成縣大峃鎮珊門村調解點調解員的手機上，接到一條平台信息指令。接到信息后，工作人員立即趕赴現場，經了解發現，原來這是一起因經濟糾紛引發的沖突。在專職調解員多次上門調解后，雙方終於達成和解協議並當場簽訂調解協議書，握手言和。

　　矛盾糾紛排查化解是基層治理中的難點、痛點。近年來，文成縣公安局堅持“融警務”工作導向，通過“警網融合”，形成了從“網格員率先排查處理”到“村（社）干部、一村一警協助解決”再到“多部門合力化解”的基層矛盾糾紛化解“三道屏障”，使矛盾糾紛止息於事前、化解於事中、固本於事后，努力實現“瑣事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　“每一起矛盾糾紛都是壓在當事群眾心頭的石頭，積壓越久、負擔越重，我們要嚴防民轉刑、刑轉命案事件發生。”文成縣副縣長、公安局長鄭祥邦介紹，文成縣每月警情中，大約有六成屬於鄰裡、土地、山林、房屋以及家庭糾紛等普通矛盾糾紛。當地公安機關借助數字化改革，匯聚110指揮平台、“基層治理四平台”的縱向數據鏈，針對此類矛盾糾紛極易引發“民轉刑”風險隱患案事件的特點，由公安機關現場固定証據后，24小時內通過相關平台和系統流轉屬地黨委政府，確保矛盾糾紛“一站受理、即時分流、聯合調處”。目前，當地在社會治理中心統籌下實現化解率97.2%，風險穩控率100%，矛盾糾紛警情同比下降21.5%。

　　文成縣作為僑鄉，華僑華人分布在世界各地。一次，文成縣玉壺鎮金星村有歸國華僑稱，其有30株楊梅樹幾年前遭村民開田毀壞，但本人因在國外一直未報警。經派出所民警了解，當事村民雖有意調解，但本人此時也已不在國內，無法到場調解。最終，雙方在派出所、法庭、海外“和事佬”的共同主持下，通過“雲調解”通道，成功解決該起矛盾糾紛，雙方均表示滿意。

　　為“涉外”糾紛開通“雲調解”通道，創新開展信息聯採、風險聯排、矛盾聯調、問題聯治，聚合各方力量，打破了地域、時空限制，實現了業務的共融、情感的交融。“‘融警務’模式以治理效能最大化為目標，能夠切實形成合力維護轄區治安穩定，不斷夯實平安建設基石。”文成縣公安局相關負責人介紹，公安機關還將群眾報警、日常發現、網格上報、部門移交等風險類矛盾糾紛，同步推送給社區民警、“基層治理四平台”、公安局專班。同時嚴格落實“每日登記、當日推送、次日移交、三日走訪、半年跟蹤”，確保矛盾糾紛排查不遺漏，部門聯動快跟進，網格管理更扎實，隱患消除更徹底，社會效果更良好。

　　案結能否事了？矛盾糾紛化解的效果如何檢驗？文成縣公安局探索建立“一事一訪、季度盤點、年度清倉”回訪制度，明確糾紛化解30日內回訪。據介紹，公安機關對每起已調解過的矛盾糾紛，特別是涉婚姻家庭、債務糾紛等容易反彈的警情，要求由專班人員進行回訪，充分掌握糾紛調處結果落實情況，及時跟蹤當事人心理、家庭、社會表現等狀況。“隻有對處置結果跟進回訪，才能真正做到定分止爭、案結事了。”文成縣公安局相關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2023年03月23日 19 版）

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