近日，台州市黃岩區綜合行政執法大隊西城中隊獲評浙江省“楓橋式”綜合行政執法中隊。

“楓橋式”中隊的創建既是黃岩充分展現“大綜合一體化”行政執法改革成效的重要窗口，也是新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”全面融入隊伍管理和執法實務的大膽實踐。

矛盾不上交 打造矛盾糾紛“終點站”

對執法人員而言，日常基本工作之一就是給老百姓們“解事舒心”。為此，基層中隊專門設立了“和合調解室”，定期開展“請你來協商”活動，力求在和合調解文化氛圍中化解糾紛、平息矛盾，最大限度將矛盾糾紛化解在源頭。

執法人員在調解室化解糾紛。黃岩區綜合行政執法局供圖

近日，黃岩區西街小區某住戶反映，樓下理發店空氣能熱水器外機聲音過響，影響其夜間休息。黨建指導員鄭聰第一時間聯合社區主任、黃岩區綜合行政執法局機動中隊執法隊員走訪核查並開展現場協商，並將各方代表邀請到和合調解室，開展“請你來協商”調解會。最終，理發店承諾每晚8點關閉空氣能熱水器，居民也對理發店的工作表示理解。“執法人員說得有理有據，我們也心服口服。”住戶代表當即對調解結果表示滿意。

近年來，黃岩區始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，主動靠前服務，不斷健全基層矛盾糾紛調解機制，通過“請你來協商”調解會、“老娘舅”調解隊、“駐隊律師”制度等載體，讓群眾遇事找法觸手可及，真正做到矛盾調解在基層、化解糾紛不出門。近三年來，黃岩區綜合行政執法局各基層中隊開展“請你來協商”“老娘舅”等調解活動100余次、化解矛盾糾紛80余起。

服務不缺位 打造便民利民“服務圈”

“我的店就在電影院旁邊，客流量大，機動車停車位非常緊張。有的顧客因為沒有停車位放棄進店﹔有的則亂停車，既影響生意又影響秩序。希望執法人員能幫忙安排一些固定停車位，我們願意替顧客支付費用。”商戶代表羅先生說。

2023年年初，小區黨建指導員阮夢龍在走訪黃岩區南苑社區時了解到，部分商戶正在為停車位的事兒犯愁。阮夢龍在實地了解、摸排資源、多方溝通后，協調啟用了附近長期閑置的地下停車場，並給予商戶一定的優惠，既解決了商戶的難題，又盤活了地下停車資源。

執法人員提供便民服務咨詢。黃岩區綜合行政執法局供圖

“群眾的急難愁盼得到解決，給我帶來了很大的成就感和幸福感。”阮夢龍表示。

2023年3月，為緩解部分中小學上下學高峰期電動車通行難，黃岩區文盛街片區街長陶國民聯合交警與市政部門開展緣石坡道改造。接送孩子的家長們騎車下人行道時，再也不用顛簸過坎，而是能從人行道中間輕鬆下坡。道路改得平坦了，群眾心裡也舒坦了。

近年來，黃岩區以黨建指導員、街片長等制度機制為抓手，主動收集社情民意，全力打造便民利民“服務圈”，累計開展城管便民服務日、民主懇談日、“街長代辦”上門辦証零跑腿等服務活動160余次，解決群眾“煩心事”200余件。

創新不止步 打造城市管理新格局

地攤經濟是城市“煙火氣”的組成部分，也是民生經濟生機和韌性的體現。如何在保障市容秩序的同時服務好創業者，考驗著執法人員的智慧。

2023年情人節，黃岩區綜合行政執法局舉辦了一場“佳期如夢”主題集市活動，集市招募了30余位自主創業的攤主，售賣鮮花、甜點、咖啡、手作、漢服等產品。在駐唱樂隊的歌聲裡，大量市民前來打卡拍照、參觀購買，現場熱鬧有序。

打造主題集市活動。黃岩區綜合行政執法局供圖

“為了參與好這次活動，我一直在策劃擺台，連干了好幾個通宵，累並快樂著。感謝你們讓我積累了在學校學不到的社會經驗，同時也給我帶來了可觀的收入。”大學生小彬表示。

允許大型商場、主要街區在紅線范圍內佔道經營﹔開發農產品自產自銷疏導點﹔支持城區夜市、排擋定點出店經營﹔打造“和合菜場”，制作地圖和位置說明指導自產自銷攤點有序經營﹔為小修小補店家更新攤位、制作廣告牌﹔推廣“輕微違法承諾制”，設立“輕微違法教室”，運用“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”執法模式，對輕微違法行為進行柔性糾正……黃岩區持續釋放城市治理的“暖意”，通過堵疏結合的方式，進一步優化營商環境。

“楓橋經驗無論如何發展，以人民為中心的內核永遠不變，城市管理工作也是如此。我們將始終堅持以人民為中心，不斷探索創新治理方式，讓城市管理既有精度又有溫度。”黃岩區綜合行政執法局黨委委員、政治處主任王萍說。（王心怡）

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