近日，浙江省委改革辦公布營商環境優化提升第一批“最佳實踐案例”名單，全省共有25個案例獲評，嘉興市“深化科創金融改革 助推經濟高質量發展”成功上榜。

自2014年嘉興市被浙江省政府列為全省唯一科技金融改革創新試驗區后，嘉興圍繞創新鏈金融鏈全鏈條各環節，實現一體推進、一體設計、一體部署，加快成果同產業對接、人才同科技對接、資金同需求對接，科創金融生態不斷優化、科技創新活力持續迸發。嘉興先后入選“科創中國”創新樞紐城市，榮獲浙江首批“科技創新鼎”，2022年又成功蟬聯，全市創新指數穩居浙江省第二，科技型企業貸款規模、上市公司總數等主要指標躍居浙江省第三，金融資產質量連續八年處於浙江省前列。2022年11月，嘉興作為唯一地級市入選全國科創金融改革試驗區，站上了全國科創金融改革的“潮頭”。

構建全產業鏈的科創金融組織體系和服務體系

科創企業往往具有輕資產、投入高、前期收入少和盈利情況不確定等特點，嘉興對科創金融改革的探索，就是要以金融力量服務產業，利用金融引育科創企業，為企業發展構建良好的金融生態，助推經濟高質量發展。

2022年4月，嘉興市科創金融服務平台上線，一年過去了，“不用多跑腿，線上也能輕鬆獲得融資”是科創企業對該平台的共同感受。

“這是真金白銀的支持，給我們企業發展吃了‘定心丸’！”浙江某科技有限公司相關負責人告訴記者，企業剛落戶嘉興時，由於沒有足夠的固定資產用作抵押出現了融資難的問題。得知企業的困難后，銀行第一時間向企業推薦了嘉興市科創金融服務平台，並通過平台上的“禾城保·科創保”產品，給予300萬元的授信額度，為企業解了燃眉之急。

像該公司這樣受惠於嘉興科創金融改革的科技企業不在少數，為滿足科創企業多樣化的金融服務需求，嘉興構建起了一個覆蓋銀行、保險、基金、擔保、租賃等全產業鏈的科創金融生態圈。率先建立了不同成長階段的科創企業培育庫。截至目前，入庫企業總數9622家，其中初創期、成長期企業佔比超過40%。2023年一季度，該市科創企業貸款余額2661.69億元，較2023年年初新增369.18億元。

構建促進科技成果高效轉化的科創基金體系

聚焦打造長三角科技成果轉化高地和科創金融服務一體化服務基地的目標定位，嘉興正大力推動產業、科技、金融的深度融合，為浙江省、全國科創金融改革先行探路。

400余米長的地下智能物流通道內，智能AGV物流車來回穿梭……一處未來汽車智慧產業園生產車間內，一派忙碌的生產場景。該產業園項目從落地到投產，一隻政府產業基金是重要的“幕后推手”。

名為嘉興敏實定向股權投資基金的政府產業基金將全額20億元資本注入項目，有效緩解了項目前期的資金缺口，推動項目施工快速運作。

2023年5月，浙江省“415X”先進制造業專項基金群正式啟動，嘉興將承接總規模100億元的兩隻省級專項基金，分別為50億元的高端裝備基金及50億元的科創母基金。以“基金制”的方式支持重點和特色產業快速發展，正成為嘉興加快產業轉型升級的重要方式。通過構建政府產業基金與創新載體互動互促、優勢互補的投融資體系，嘉興科技成果轉化落地的路徑也更加清晰。

“原來傳統的科技成果轉化路徑必須要從研發、孵化轉化，再到產業化，我們希望探索一條以金融力量提前介入，加速科技成果轉化的高效路徑。”嘉興市金融辦相關負責人介紹，截至2022年底，該市已成立長三角G60科創走廊科技成果轉化基金等78隻主題子基金，基金總規模545億元，累計撬動社會資本投資1988.09億元，投資本地科技型企業137家，基金投資額超100億元，培育了18家“專精特新”企業。

構建覆蓋企業上市全過程的資本市場服務體系

6月下旬，“海寧鵑湖科技板”正式開板，以泛半導體、高端裝備、光伏新能源等特色產業為主的首批10家企業現場授牌。“海寧鵑湖科技板”作為浙江省股權交易中心和海寧市政府共同發起建設的科創企業對接資本市場培育板塊，主要面向核心技術優、創新能力強、人才聚集高、成長潛力大的尚處於初創期、成長期的科創企業，以規范培育、價值發現、綜合服務為核心，以提升挂牌企業質量為目標，以股權融資和上市培育為重點，為優質的創科企業進入更高層次資本市場提供精准賦能。

作為“海寧鵑湖科技板”首批10家入板科創企業之一的某半導體材料股份有限公司正在啟動半導體前驅體項目的建設，公司總經理彭昆鵬對挂板后，項目能夠實現早落地、早投產充滿信心。

上市公司是資本市場的基石，也是觀察地區、城市經濟活力的重要指標。目前，嘉興境內外上市公司總數達到82家，其中，全市61家A股上市公司市值超6664億元。嘉興市通過實施“鳳凰行動”升級版，持續深化“上市100”專項行動，搶抓浙江省首批區域性股權市場創新試點機遇，創新搭建長三角（嘉興）科創金融服務中心，在全市高新技術產業園區設立科創金融（資本市場）服務工作站，嘉興已形成了“中心+園區+工作站”的資本市場服務網絡，資本市場“嘉興板塊”正加速擴張。

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