“八八戰略”引領浙江開啟了偉大變革之路。日前，“八八戰略”實施20周年麗水市委專題新聞發布會召開，主題為“深入推進‘八八戰略’麗水實踐 奮力開辟跨越式高質量發展新境界”。

20年來，歷屆麗水市委堅定不移以“八八戰略”為指引，把“跨越式發展”作為工作主題主線，團結帶領全市人民在創新實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的探索中成功開辟了高質量綠色發展新路，推動麗水邁進了“跨越式高質量發展”新階段。

率先示范，做大“金山銀山”

作為“九山半水半分田”之地，麗水自然資源豐富，但山區農民曾飽受“窮在山上 困在路上”的困擾。如何將生態最大優勢轉化為發展勝勢？20年來，麗水實施了一系列變革性實踐，推動“從生態保護向價值轉化躍遷”，既守護了綠水青山，又做大了“金山銀山”。

翻開麗水過去20年發展史，“率先”“首個”等詞出現頻率極高：在全國率先編制實施生態文明建設綱要、率先實踐“山水林田湖草是生命共同體”理念、率先創建生物多樣性保護引領區、全國首個“中國天然氧吧城市”……這是麗水“點綠成金”留下的印記和成績。

麗水還多次亮相聯合國“舞台”，如甌江源頭區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程成為“中國山水工程”典范被聯合國推廣﹔生物多樣性保護“麗水方案”在2022年聯合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會上大放異彩等。

麗水率先探索發展生態經濟。麗水市委宣傳部供圖

通過率先探索以打造區域公用品牌牽引生態產業發展的創新路徑，麗水打響了“山”字系區域公用品牌。“麗水山耕”躋身中國區域農業品牌影響力排行榜首位﹔“麗水山居”成為民宿行業風向標﹔“麗水山景”入選省文化和旅游共同富裕最佳實踐案例﹔“麗水山泉”經過兩年多開發運營，已成功推出高端瓶裝水、桶裝泡茶水等系列產品。

自2006年試水林權改革以來，麗水堅持改革開路，先行先試實施了生態文明建設領域一系列重大改革。特別是2019年以來，麗水主動承擔並高質量完成全國首個生態產品價值實現機制改革國家試點。

目前，麗水正在創建全國生態產品價值實現機制示范區，集成推進中國碳中和先行區、林業碳匯交易、氣候投融資等“國字號”改革試點，不斷拓寬“兩山”雙向轉化通道，打造更多新時代生態文明建設的“麗水方案”。

跨越趕超，山區也能搞創新

一組數據，說明過去20年麗水發展：全市生產總值從2002年185億元增加到2022年1831億元，人均GDP從7437元增加到72812元，年均分別增長9.8%、9%。

前不久，一枚產自浙江麗水的芯片，在全國顛覆性技術創新大賽總決賽上亮相，斬獲大獎。顛覆的不僅是技術，也顛覆了許多人對麗水的印象。

山區也能搞創新？麗水給出肯定的答復。把創新作為引領發展的第一動力，立足實際，麗水有針對性地提出“以產業定位科技、以科技索引人才、以人才支撐產業”的理念和思路，在全省率先探索人才科技融合發展創新路徑，推進以科技創新引領的協同創新、融通創新、全面創新。

據統計，國家高新技術企業、科技型中小企業等各類創新主體持續增長，近三年科技創新主要指標實現“六翻番、六破零”。

精密制造產業生產車間。麗水市委宣傳部供圖

麗水圍繞“努力成為浙江省新的經濟增長點”，以“生態+”牽引“產業+”，打造跨越式高質量發展的金色增長極。麗水通過構建“5+5”現代產業集群，半導體全鏈條、精密制造、健康醫藥、時尚產業、數字經濟等五大生態工業主導產業增加值實現三年倍增，品質農業、文化產業、旅游產業、林業產業、水經濟等五大富民強市支柱產業正逐步成為經濟的新增長點。

在壯大五大生態工業主導產業方面，麗水通過超常規實施“雙招雙引”戰略性先導工程和平台“二次創業”，已培育形成5個規上產值超100億元、5個超50億元的特色產業集群。特別是麗水開發區短短三年時間“無中生有”培育形成全省第二條組鏈成群的特色半導體全產業鏈，創造了山區發展高新技術產業的奇跡。

干在實處，開辟老區人民共富路

麗水既是全國革命老區重點城市，還是浙江唯一所有縣（市、區）都是革命老區根據地的設區市。目前，麗水城鄉居民人均可支配收入均躋身全國地級市前40位，在20個全國革命老區重點城市中均位居第一。

近年來，麗水立足群眾所盼、麗水所能，全力推進全國革命老區共同富裕先行示范區創建，邁出了老區振興發展、群眾增收致富的新步伐。2023年上半年，麗水再次實現了農村居民和低收入農戶收入增速全省“雙領跑”。

通過探索紅綠融合新模式，麗水已實施76個紅綠融合發展標志性項目，建成100個紅色美麗村鎮以及一批“紅綠”融合發展示范基地，打造了一批“紅色文化+經典文創”“紅色文化+民族風情”“紅色文化+健康養生”等發展范例，走出了“紅色浙西南”與“綠色新麗水”相映生輝的紅色資源價值轉化新路。

近年來，吳畬村扎實推進紅色美麗村庄建設，旅游收入突破380萬元。麗水市委宣傳部供圖

歷史性消除絕對貧困現象后，麗水率先探索以共同富裕為導向的富民增收新機制，通過針對10類重點群體有的放矢開展“擴中”“提低”行動，率先探索以強村公司為牽引構建“強村”“富民”聯動新機制，引導工商資本、“新農人”有序參與“共富工坊”建設，深化“大搬快聚富民安居”工程等系列舉措，激活了富民增收內生動力，創造了農民收入增幅和低收入農戶收入增幅分別連續14年、連續7年排名浙江省第一的增長奇跡。

為破解大病返貧難題，麗水在全國首創的政府主導型全民健康補充醫療保險制度，以“一年100元”有效化解群眾大病返貧難題，實現了全國四個之“最”，即全國時間最早、全國參保率最高、全國賠付率最高、全國報銷范圍最廣。

20年的生動實踐，麗水干部群眾親歷見証了實施“八八戰略”給麗水帶來的全方位、深層次、系統性的精彩蝶變。踏上新征程，麗水將持續推動“八八戰略”麗水實踐，強力推進創新深化改革攻堅開放提升，奮力加快跨越式高質量發展，精彩書寫中國式現代化和老區共富的麗水新篇章。

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