相關調查顯示，在其長期居住、生活的家庭和社區裡度過晚年，是大部分老年人首選的養老方式，這種以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的居家養老模式，對於社區助老服務提出了更高的要求。

針對這一問題，2022年，浙江省委省政府推出養老服務“愛心卡”，探索居家養老服務的新模式。衢州市柯城區作為首批試點地區之一，截至2023年10月20日，已有“愛心卡”用戶49635人，累計發放積分220.6萬分、使用積分200.5萬分，累計服務37888人次。

“愛心卡”是什麼？主要用戶是誰？為什麼“愛心卡”能讓專業養老服務走進尋常百姓家，讓老年人安享居家養老？近日，記者走進柯城區信安街道、府山街道、荷花街道，就“愛心卡”使用情況展開調查。

“愛心卡”讓助老服務更便捷

徐玉美是柯城區荷花街道鬆園社區的一位重度失能孤寡老人。2022年10月，她在社區工作人員的幫助下辦理了“愛心卡”。前段時間，徐玉美左眼視網膜脫落，需要住院做手術，醫生叮囑術后需要專人陪護。“我抱著試一試心態，撥打了養老服務專員的電話，預約了助醫陪護。”徐玉美說，服務專員在她術后陪護照料得很仔細，最后用“愛心卡”結算，直接用政府每月補貼累積下來的積分抵扣，自己沒有花一分錢。

95歲的吳根蓮買菜、做飯很不方便，一日三餐成了大問題。鬆園社區網格員萬婷婷介紹，以前吳根蓮的孫子每天給她做飯。“幸好政府推出‘愛心卡’，現在我每天的中晚餐都由專員送餐上門。”吳根蓮說，自從申領了“愛心卡”，每天到了飯點，孫子通過手機幫她訂餐，非常方便。

養老服務“愛心卡”並非單獨實體卡，而是與其他保障制度和補貼政策銜接，將各項功能融入社保卡。“愛心卡”由老年人自願申領，低保低邊人群中的失能或80歲以上老年人、特扶家庭中60歲以上老年人三類對象可按相關標准，享受每月30至200個“愛心分”補貼，1個“愛心分”可兌換1元等值服務，其他老年人則可憑“愛心卡”享受優惠折扣服務。柯城創新“家庭出一點、社會捐一點、集體擔一點、財政投一點”的愛心資金籌措模式，籌集“愛心卡”資金800余萬元，以“愛心卡”為載體，集成養老服務。

“愛心卡”第三方服務機構、上海某智慧養老服務有限公司衢州分公司工作人員徐春燕介紹，目前“愛心卡”提供助餐、助行、助潔、助醫、助浴、助急六大類十七項服務項目，包括送餐上門、陪同散步、保潔洗衣、陪醫就診、上門助浴、代買代購等，全面覆蓋老年人日常生活的“急難愁盼”。“這些項目的名稱、服務機構、時長、收費在系統裡都一清二楚，服務費則以‘愛心分’的形式，從‘愛心卡’賬戶裡扣除。”徐春燕說。

專業化服務走進尋常百姓家

記者打開“浙裡辦”APP“愛心卡”應用，看到“服務機構”一欄，入駐的居家養老服務中心和社會專業養老服務機構共33家。據了解，為提供更優質的養老服務，按照“技能+經營”“人才+老板”“就業+創業”要求，柯城區依托衢州職業技術學院醫學院人才優勢，依托黨建聯建，開展校地合作，成立“康樂滿衢”居家養老服務團隊，為老年人做好各項服務。同時，積極引進社會專業養老服務機構，充分發揮其專業優勢，為居家老年人提供專業服務。

作為省級試點單位，柯城區在省、市有關部門的指導下，開發了數字化手機應用，在“浙裡辦”APP嵌入“老來伴雲服務”，用戶可通過“愛心卡”應用，在線或電話預約挑選養老服務，通過“一鍵服務”呼叫最近的居家養老服務中心下單。服務人員接到訂單抵達服務點后，用手機掃“愛心碼”或識別社保卡即可。

在信安街道斗潭社區服務現場，記者看到，老人拿著自己的社保卡，在專用設備上一刷，服務開始﹔服務結束后再一刷，拍照登記上傳結束。“考慮到老年群體操作智能手機不便的情況，這項應用可由家庭成員或社區網格員綁定老人信息，替老人預約下單或賬戶充值。”柯城區民政局社會救助和社會福利科工作人員鄭心悅說。

隨著人口老齡化程度的日益加深，養老成為全社會普遍關心的大問題。困境老人需要特殊照顧，政府及社區提供基礎服務並建立“為老”平台，社會機構展開專業服務﹔社會機構得到信息，通過平台把信息傳遞到社區，最終讓服務落實到困境老人身上。

對兒女不在身邊、處於空巢或獨居狀態的老人來說，手裡能握住這樣一條暢通無阻的養老鏈條，解決生活中的實際問題，顯得尤為重要。老吾老以及人之老，希望有越來越多的社會資源投入其中，進一步推動助老服務走深走實，一起守護最美“夕陽紅”。

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