為認真貫徹寧波市委市政府《關於深化實施“八八戰略”深化踐行“千萬工程”和“浦江經驗”高質量筑強中國式市域樣板基層基礎的實施方案》要求，寧波市應急管理局圍繞“筑牢大平安底座，構建和諧穩定新格局”任務，切實加強統籌謀劃，深化基層應急管理體系建設，精准施策，常態化開展排查整治。

寧波市應急管理局在全國率先實施基礎應急管理能力提升工程，推動鄉鎮（街道）應急所和消防站一體化建設，選強培優68個重點鄉鎮安全監管力量和輔助執法力量，通過培訓、演練、比武、競賽等方式，分級分類開展200名基層干部、1000名行政執法輔助人員和專職網格員以及1萬名重點企業安管員的能力提升。創新“2+1”下沉督導機制，寧波市應急、市消防部門各擇優選定10名執法人員聯動寧波市應急管理局10名技術檢查員下沉一線開展專項指導，精准服務能力提升，夯實基層監管基石。

與此同時，該局專題部署開展全領域“廠中廠”安全整治行動，全面摸清園區底數，6555家出租企業、23696家承租企業逐家建立清單，實現應管盡納﹔督促“房東”全面履職，100%簽訂安全管理協議，應急演練、安全教育培訓、隱患自查自糾等統一協調管理常態化開展，每季度自查自糾隱患3萬余條，消除重大隱患5550條﹔常態化開展排查整治，梳理研判突出共性問題20余項，查處違法違規行為996起，淘汰不符合要求企業1300余家，挂牌督辦重大火災隱患46家，責令停產停業整頓6335家，行政拘留97人，有效倒逼園區和入駐企業落實安全生產主體責任。

圍繞問題短板和突出事故隱患，寧波市應急管理局出台了“廠中廠”安全整治“九個一律”整頓措施，守住安全底線﹔建立“廠中廠”准入機制、考核機制和淘汰機制，指導園區方以市場為基礎，以基礎安全為基石，全面履行統一協調管理責任。目前已實現10個區縣租賃場所“禁限控”目錄制定全覆蓋，突出“廠中廠”重大安全風險防范。

在常態化整治基礎上，寧波市進一步分析研判“廠中廠”安全整治突出風險，選取不同規模、類型的32個工業園區開展安全管理規范化建設試點工作，差異化制定安全管理、基礎設施、混業經營等方面要求，編制試點工作指導目錄，規范園區管理能力提升培養課程體系，進行“點對點”現場指導，深層次解決突出問題，充分發揮示范引領作用，以點帶面推動園區管理提質增效。

相關負責人表示，接下來，寧波市應急管理局將進一步加強部門協同，強化屬地責任落實，深化數字賦能，緊盯企業安全生產主體責任落實，計劃用三年時間持續開展“廠中廠”安全整治，實現6000余家“廠中廠”全部實施小微園區安全管理規范化建設，並落實常態化管理，鞏固提升整治質量和效果。（殷霽）

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