數據來源：國家統計局等

江西省贛州市贛縣區湖江鎮洲坪村，油菜花進入盛花期，美景怡人。 朱海鵬攝（人民視覺）

　　共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。”

　　共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。習近平總書記強調：“實現共同富裕是一個長期任務，必須久久為功，咬定青山不放鬆，不斷取得新進展。”

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化，把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區域協調發展，採取有力措施保障和改善民生。代表委員表示，奮進新征程，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

　　把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點

　　習近平總書記強調：“共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，在實現現代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。”

　　代表委員表示，共同富裕是全國人民的共同期盼。新時代以來，我們打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。現在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

　　“鞏固拓展脫貧攻堅成果，發展壯大鄉村特色產業，我們村從‘窮溝溝’變成了‘金窩窩’，去年村民人均收入超過4萬元，村集體收入突破20萬元。”湖北省咸豐縣彭家溝村黨支部書記、村委會主任焦憲代表說。

　　近年來，彭家溝村發展綠色循環農業，走出一條致富路。焦憲代表說，下一步，村裡將進一步完善基礎設施，美化村容村貌，發展鄉村旅游，推進鄉村全面振興。

　　人民生活全方位改善，推動共同富裕在實踐中不斷取得新成效。

　　“我們持續提高農民生活質量，廣袤山鄉成為鄉親們的幸福家園。”海南省五指山市水滿鄉黨委書記林豪代表說，鄉裡完善醫療衛生體系建設，配備家庭健康指導員，及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，扎實開展“護苗”專項行動，關愛呵護未成年人健康成長。

　　我國建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，截至去年底，全國社會保障卡持卡人數13.79億人，覆蓋97.7%的人口，去年保障性租賃住房開工建設和籌集213萬套（間），人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　“浙江全省上下扎實推動共同富裕示范區建設，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經驗，逐步推開。”浙江省衢州市委副書記、市長徐張艷代表說。

　　老舊村舍變身共享書屋，健康中心裡數字駕駛艙的大數據和智能穿戴設備實時聯動……在衢州市的鄉村未來社區，一幅新時代的“富春山居圖”徐徐展開。徐張艷代表說，衢州將進一步補齊民生短板，推動群眾幸福指數和公共服務體系明顯提升，讓老百姓的身邊事、貼心事、具體事不斷變成他們的獲得感、幸福感、安全感。

　　在推動全體人民共同富裕上取得重要進展

　　習近平總書記強調：“中國式現代化堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在推動全體人民共同富裕上取得重要進展”。

　　代表委員表示，推進全體人民共同富裕的現代化，要深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、鄉村振興戰略，不斷縮小城鄉區域發展和收入差距，提高發展的平衡性、協調性、包容性，讓現代化成果惠及全體人民。

　　全面建設社會主義現代化國家，扎實推進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。

　　“受益於黨的好政策，我們村探索出一條城鄉公共服務均等化、農業農村現代化的路徑。”江蘇省張家港市永聯村黨委書記吳惠芳代表說，村裡綠色工廠、現代農庄由藍圖變成現實。

　　吳惠芳代表說，永聯村吸引了2.5萬人干事創業，下一步將加大文體建設投入，為村民過上更高品質生活創造條件。

　　增加居民收入是增進民生福祉、扎實推進共同富裕的必然選擇。

　　“促進共同富裕、提高城鄉居民收入、提升人力資本，才能提高全要素生產率，夯實高質量發展的動力基礎。”鄭州大學校長李蓬代表說，高校畢業生是有望進入中等收入群體的重要方面，要提高高等教育質量，做到學有專長、學有所用，將人才優勢轉化為促進全體人民共同富裕的長效動能。

　　李蓬代表說，要更加突出就業優先導向，促進就業率和就業質量雙重提升，提高就業創業能力。鄭州大學將不斷增強人才培養的針對性、適配性和引領性，為國家戰略和地方社會經濟高質量發展提供有力人才支撐。

　　2023年，全國城鎮新增就業1244萬人，全國居民人均可支配收入比上年實際增長6.1%。

　　分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。

　　“收入分配是民生之源，要在做大蛋糕的同時分好蛋糕。”中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部主任韓保江委員說，完善分配制度，應重點圍繞“提低”“擴中”的任務，構建科學合理的分配格局，完善按要素分配政策制度，規范收入分配秩序，更好體現社會主義公平原則，更好激發社會發展動力活力。

　　韓保江委員說，要進一步發揮稅收在初次分配、再分配、第三次分配中的調節作用，著力增加居民收入。持續推動財稅制度改革，完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度﹔激勵與引導社會資源進入第三次分配，加大稅收、社會保障、轉移支付的調節力度和精准性。

　　堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活

　　習近平總書記強調：“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”

　　代表委員表示，著力保障和改善民生，要辦好各項民生事業，聚焦人民群眾所思所盼所憂所急，解決好同老百姓生活息息相關的就業、教育、醫療衛生、養老托幼、社會保障等民生問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　補齊民生短板，增進民生福祉。

　　“多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。”寧夏回族自治區發展和改革委員會主任李郁華代表說，近年來，寧夏將75%以上的財力用於民生事業，2023年啟動實施了“七項民生工程”，實施一批社會公共服務體系項目建設。下一步將著力在教育、醫療、銀發經濟等方面提升公共服務供給能力，持續深化城鄉安居宜居工程，加強對困難群體的精准幫扶，加快補齊短板弱項，扎實推動共同富裕。

　　健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。

　　“要聚焦人民群眾的急難愁盼，不斷優化資源配置，逐步擴大范圍，推動基本公共服務均等化，切實兜住兜牢民生底線，讓人民群眾不斷有新的獲得感。”重慶市民政局副局長鄧琳委員說，要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，促進基本公共服務均等化，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務水平，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精准提供基本公共服務，用心用情用力筑牢民生保障安全網。

　　促進基層治理和民生保障，助力高品質生活。

　　“要把基層治理和民生保障牢牢記在心上、時時抓在手上，及時回應人民群眾合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。”上海市崇明區委副書記、區長李峻代表說，要健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體系，為人民群眾提供家門口的優質服務和精細管理。近年來，崇明區以基層黨組織為核心，持續推進基層治理創新，形成了“葉脈工程”“百花工程”等各具特色的基層治理和服務模式，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　治國之道，富民為始。代表委員表示，要把促進全體人民共同富裕擺在更加突出的位置，在推進高質量發展中推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展，全體人民一起奔向共同富裕的美好明天。

　　（人民日報記者姜泓冰、王偉健、強郁文、劉澤溪、徐陽、金歆參與採寫）

　　《 人民日報 》（ 2024年03月04日 07 版）

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