村庄整體入股,村民成股東,項目化運作
台州黃岩有了“鄉村CEO”
“8月中下旬,全國各地將有1500多名中小學學生到北洋鎮開展研學活動,目前我們正在進一步完善相關方案。”7月26日,國家高級鄉村規劃師王一力和團隊在台州市黃岩區北洋鎮政府辦公室反復推敲有關線路安排,“這是北洋鎮田園綜合體運營服務項目的一項重要內容,我們希望盡最大努力把它做好。”
“全鎮的老百姓都是股東”
近年來,北洋鎮充分發揮生態優勢,依托農業基礎,以高科技綠色農業為主體,以一二三產融合為方向,闖出了一條綠水青山向金山銀山轉化的通道。2023年,北洋鎮的“田園超市”項目還納入了浙江省一事一議財政獎補支持打造共富試點項目,獲省財政獎補2000萬元。
“國家對鄉村振興工作十分重視,近年來各地農村基礎設施建設得到了很大提升。我們也在農旅融合及市場化經營方面進行了探索。”北洋鎮黨委書記張劍說,“黨的二十屆三中全會公報指出,要鞏固和完善農村基本經營制度。這說明,我們之前的探索方向是符合國家要求的。”
“在黃岩區委區政府的有效指導和推動下,我們推行全鎮域田園綜合體運營服務項目,由鎮裡22個村成立的鎮級強村公司和黃岩區交通旅游投資集團有限公司共同出資,成立黃岩區長潭湖畔旅游發展有限公司,統籌該項目的運營工作。”張劍介紹,“王一力和他的團隊是‘長潭湖畔旅發’聘請的鄉村運營職業經理人,他們也是全鎮域的‘鄉村CEO’,全鎮的老百姓都是股東。”
幫村裡做好“生意”
新時代鄉村振興,急需經營類人才。“鄉村CEO”是指“愛農業、懂技術、善經營”的專門人才,簡而言之就是幫村裡“做生意”的人。
2023年,浙江省委省政府發布意見提出,鼓勵有條件的地區聘請鄉村職業經理人,引入懂農村、善經營、會管理的專業人才或團隊參與鄉村運營。
“我們在台州考察調研過不少地方,黃岩有很多運營條件比較成熟的鄉鎮(街道),如北洋鎮、澄江街道等。”王一力說,北洋鎮有著豐富的農文旅資源,還有多項現代化農業建設成果以及多個政府項目的落地成果,“這些優勢對於我們開展鄉村運營會起到關鍵作用。”
浙江省農業科學院鄉村建設與治理體系研究室主任、副研究員孫永朋認為,北洋鎮田園綜合體運營服務項目可以說是黃岩區農業農村部門探索鄉村運營路徑的一個開篇之作,將市場行為植入鄉村建設,有效整合、重組和配置鄉村的各種有形和無形資產以及內外部資源,充分激發鄉村發展內在活力,從而提升鄉村的整體價值,這對壯大村集體經濟是有益的探索。
“能參與到鄉村振興工作中來,成為北洋鎮田園綜合體運營服務項目中的一個現場點,我們感到很光榮。”綠沃川農場相關負責人黃紹獻說,農場的主打產品之一是草莓,2023年到農場現場採摘的銷售量佔總銷售量的52%左右,“我們期盼能在參與過程中,進一步提升現場採摘銷售份額,實現1+1>2的效應。”
讓更多鄉村“CEO”不斷涌現
無獨有偶,有意向嘗試鄉村運營的不止北洋鎮,澄江街道也進行相關探索。近年來,澄江街道立足生態人文優勢,深挖柑橘文化,不斷豐富文化涵養和業態分布,著力擦亮中華橘源金名片。
澄江街道黨工委書記曾程耀說:“我們和王一力團隊的合作採取項目化、清單式的方式進行,結合地方產業發展,今年4月開展橘花節農事體驗活動,吸引了周邊城市大量人流,催生了一些新業態的發展,群眾反響很好,接下來還將開展‘一米橘園’柑橘認養等活動。”
“黃岩鄉村資源豐富,各地鄉村各有特點。”黃岩交旅下屬子公司星選公司有關負責人張瑛表示,他們將深入挖掘相關元素,打造各有特色的鄉村運營模式。
“國家對‘三農’工作的重視是一以貫之的,近年來,隨著古村落保護及美麗鄉村工作的推進,農村面貌發生了翻天覆地的變化,鄉村經濟發展的緊迫性和文化塑造的重要性日益凸顯,‘鄉村運營’的概念應運而生。誰來經營、如何經營成為一個關鍵問題。發展鄉村經濟、增強農村造血功能,亟待專業人才來做此項工作,以此催生新業態,打造新經濟。我們探索推行鄉村職業經理人來運營發展鄉村,目的也在於此。”黃岩區農業農村局黨委書記、局長楊益民說,“后續我們將根據實際工作需要出台相關配套政策,並在一些符合要求的農村繼續探索,以求能在模式、機制和制度上有所創新和突破。我們也希望各地不斷探索符合當地實際的鄉村運營方式,並加大本土鄉村職業經理人培養力度,讓更多鄉村‘CEO’在黃岩不斷涌現。”
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