8月23日，在衢州市市域治理中心綜合指揮室，工作人員正緊盯著大屏幕上滾動的數據。一條條來自基層的數據，正實時向這裡輸送匯集。

　　此時，在衢州市行政執法指揮中心平台的“重復檢查監測”欄目上方跳出一條預警：“同一經營主體在30天以內被不同部門檢查的次數最多。”在下面對應的表格裡，被檢查的公司名稱、檢查次數、發現問題數、檢查機構、檢查時間等一目了然。

　　“從行政執法指揮中心這個平台上，我們能清楚地看到無序執法、多頭檢查等影響營商環境的現象，通過及時介入處置，能有效杜絕此類事情發生。”衢州市市域治理中心工作人員程睿介紹，行政執法指揮中心相當於“大綜合一體化”行政執法的指揮中樞，能統籌全市的行政執法活動，以及違法線索的發現和處置等。

　　衢州市行政執法指揮中心於2024年4月份建成投用，按照“整體政府”理念，建設“1+7+N”平台架構。“1+7+N”是指以1個市域治理平台為底座，融合執法監管、城市運行等7個綜合模塊，集成N個場景應用，著力打造“一專多能”綜合性行政執法指揮中心，實現全鏈條智能響應、全數據決策支持、全流程協同聯動，極大提升了執法精度。

　　在行政執法指揮中心構建起線上、線下處置閉環的同時，廣大鄉鎮“看得見的管不著、管得著的看不見”的基層治理困境，也在嚴密高效的“大綜合一體化”行政執法改革中得到了破解。

　　8月19日一大早，衢州市常山縣球川鎮的“綜合飛一次”無人機就在道路上空開始了巡檢工作。在發現楊家村道路旁有建筑垃圾后，無人機立即通過“基層治理四平台”反饋至鎮裡。網格員實地核查后，聯系上常山縣球川鎮綜合行政執法隊進行處置。由於傾倒建筑垃圾的車輛為外省牌照，執法隊員隨即通過“跨省執法協作微信群”與鄰省執法隊取得聯系，對違法車輛進行相應處置，基層執法效率大幅提升。

　　行政執法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。2020年以來，衢州全面推進“大綜合一體化”行政執法改革，有力推動了基層治理現代化、法治化——

　　執法力量從“下得去”到“用得好”。通過在36個中心鎮街設置綜合行政執法隊，下放事項實施率50%以上，大量簡易違法行為在基層一線解決。

　　執法能力從“不會執法”到“善於執法”。建立市縣鄉三級培訓體系，對新劃轉人員、新劃轉事項開展業務培訓、軍事化訓練。2024年同期賦權鄉鎮街道隊伍已辦理執法案件1000多件，同比增長31%。

　　執法聯動從“各自為戰”到“協同作戰”。聯動“1個綜合執法+5個專業執法+23個行業監管+36個賦權鄉鎮”力量，形成定向檢查與日常巡查的良性互動，2024年同期違法線索移送同比上升24%。

　　高效的行政執法改革，也進一步優化了營商環境。衢州市綜合行政執法局對照《浙江省人民政府辦公廳關於進一步提升行政執法質效助力打造營商環境最優省的指導意見》《浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施》（民營經濟32條），開展全市執法質效提升項目揭榜挂帥工作，項目化開展全市深化行政執法改革提升執法質效工作，營造“比學趕超”濃厚氛圍，激勵各級各部門謀起來、動起來、干起來。目前，各級各部門已主動謀劃申報質效提升項目10余個。同時，衢州重點推進消防救援領域處罰信用修復、檢驗檢測資源統籌、設企預約式指導服務、暢通執法類投訴舉報“綠色通道”等工作。

　　隨著改革不斷走向縱深，衢州市“大綜合一體化”行政執法改革工作先后多次被司法部等部委推廣，獲評全省“最佳實踐”等榮譽10余個，爭取到國家級、省級試點4個，不斷擦亮衢州改革金名片。

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