9月27日，“新商業 新消費”縣域商業創新發展交流活動在杭州余杭區舉辦。作為第三屆全球數字貿易博覽會配套活動之一，本次活動以“新商業 新消費 縣域商業繁榮農村消費市場”為主題，通過進一步總結推廣縣域商業、農村電商領域成功做法，推動數字賦能縣域商業體系建設，助力城鄉融合發展，促進農民增收和農村消費。

會上，商務部流通發展司發布了《數字經濟時代縣域商業發展報告（2024）》，進行了《深入推進縣域商業體系建設助力城鄉融合發展》的主旨演講，介紹我國縣域商業發展現狀，分析縣域商業體系建設繁榮縣域消費市場有關情況，探索提出縣域消費景氣指數，展望了縣域商業發展趨勢。會上特別公布了第二批全國縣域商業“領跑縣”和第一批農村電商“領跑縣”等典型案例。

中國郵政集團、中國連鎖經營協會、首都經濟貿易大學、淘天集團等4位機構代表分別就縣域商業體系建設、連鎖品牌下沉與縣域消費市場、縣域消費景氣指數、農村電商助力鄉村振興實踐等作了專題交流。

其中，作為杭州城市重要新中心的余杭，也是此次活動的舉辦地，余杭區重點發表了《共富示范打造城鄉融合協調發展的余杭實踐》主旨交流，分享了近年來余杭區圍繞“暢流通、促消費、促共富”建設目標，通過聚焦城鄉公共資源均衡配置、城鄉商貿要素有序流通、堅持城鄉產業體系融合發展，持續拓展工業品下鄉和農產品進城的雙向流通渠道，深化強村富民改革，推動打造了城鄉融合共富先行的余杭樣板實踐經驗。

縣域商業連接城鄉、對接產銷，是城鄉融合發展的重要內容，也是全面深化改革的重要領域。近年來，商務部會同有關部門深入推進縣域商業體系建設，縣鄉村商業設施短板加快補齊，農村物流配送不斷提速，農產品流通效能明顯提升，新模式新業態日趨豐富，農村消費潛力持續釋放，為鄉村全面振興作出了積極貢獻。

眼下，余杭正大步邁向建設杭州城市重要新中心的征途上。作為浙江省縣域商業體系建設示范區，今年上半年，余杭經濟運行穩健，動能強勁，實現地區生產總值1615.5億元、增長6.7%，數字經濟核心產業增加值1080.2億元、增長9.2%，總量均繼續保持全省第一。

2024年上半年，余杭城鄉居民收入比縮小至1.52，居浙江省最優行列，農村居民可支配收入達32254元，增速達6.6%、位居杭州市第一，蟬聯浙江省共同富裕示范區建設考核優秀單位。

縣域商業體系建設是全面推進鄉村振興和新型城鎮化建設的重要內容，是解決城鄉發展不平衡不充分問題的重要舉措。余杭憑借什麼能夠實現縣域商業全國領跑，縣域經濟穩坐全省“頭把交椅”？

作為數字經濟頭部企業聚集地，余杭堅持發揮數字經濟和電商產業優勢，聚力構建協同開放、城鄉共享、全國領先的現代商貿流通體系。截至目前，余杭已經集聚了三大電商平台，擁有完整電商產業鏈和產業生態，連續4年蟬聯杭州市網絡零售額總量第一，規模居全國前列。

今年1至8月余杭區實現網絡零售額1607.09億元，規模總量連續8個月保持杭州市第一、全省第二，通過“數商興農”行動，發揮余杭電商產業集群優勢，賦能鄉村產業蓬勃發展，助力縣域商業網絡持續完善、農村物流配送不斷提速、農產品流通效能明顯提升、農村消費潛力有力釋放。

在全區商業體系頂層設計方面，余杭以建設杭州城市重要新中心、爭創縣域商業體系建設示范縣為統領，編制落實《余杭區“十四五”商業網點規劃》《余杭區商業商圈提升規劃》等，系統推進城市核心區、各鄉鎮片區、社區商業、魅力帶等商業體系建設，推動城鄉融合發展。

在建設多層次商業設施方面，余杭區以新建和改造相結合，督促各商業體加快建設和提升改造，形成高中低端業態互補、食游購娛全面的鎮級商業綜合體，豐富鄉鎮消費供給。已建成3萬平方米以上的大型商業綜合體23個、省級高品質步行街2條、煙火裡弄6條、商文旅融合特色街區10余條。鄉鎮商貿中心、鄉鎮農貿生鮮市場覆蓋率、鄉村星級農貿市場覆蓋率、村級便民商店行政村覆蓋率均達到100%。

為引領農村電商發展，余杭出台一系列電商產業政策，搭建助農增收電商直播平台，大力發展“一鎮一品”和共富工坊，同時，牽線區內直播、網銷等優勢企業，定期開展農產品線上營銷技能培訓，加大經營主體和人才培育和招引力度，截至目前，余杭區涉足電商農業企業已超100家，已打造省級電子商務專業村32個、省級電商示范村13個。

在完善物流配送網絡方面，余杭區充分發揮區內龍頭企業渠道優勢，針對余杭西部山區鎮，聯合多家快遞企業建設物流共配中心和58條共配路線，由共配中心直達鄉村末端網點，日均處理進港包裹13萬單，處理峰值達每日18萬件，並有效降低快遞綜合運營成本15%，節省成本近180萬元每年，有力提升當地快遞服務網絡穩定性，實現城鄉一體無差別的“當日達”快遞物流服務，助力“工業品下鄉，農產品進城”雙向流通。同時，余杭郵政升級打造“一點多能”24小時自助村級寄遞物流綜合服務點，實現收、寄快遞不出村，打通農產品出村進城渠道，進一步釋放村民的消費潛力，促進農民增收，服務美麗鄉村建設。

隨著縣域經濟崛起、數字技術發展，城鄉融合、產業融合趨勢進一步加深，作為全國縣域商業“領跑縣”的余杭將持續推動連鎖品牌下沉縣域市場、商業設施持續改造升級、業態模式不斷發展創新，通過優化政策、完善規劃、創建樣板、做強電商等舉措，激發消費“新需求”，引領消費“新供給”，帶來消費“新體驗”，激發消費“新動能”，持續推動縣域商業高質量發展，促進城鄉融合，助力鄉村振興和共同富裕。（王飛、賈丹紅）

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