“民情日記”誕生於浙江省嵊州市雅璜鄉的田間地頭，是“嵊州首創、全國推廣”的一張聯系服務群眾、密切黨群干群關系的“金名片”。

近年來，嵊州市創新打造“民情服務中心”，從激活社會治理新體系搭建起完善的架構，到健全網格運行新模式，再到拓展社會治理新渠道，一系列舉措不僅體現了嵊州對基層治理的深刻理解，更是其在現代化社會治理道路上的堅實步伐。嵊州市堅持傳承發展新時代“民情日記”，在進一步建強市鎮村三級社會治理中心、健全民情網格服務新機制上矢志創新。

激活社會治理新體系

搭起“四梁八柱”

嵊州市在市、鎮兩級社會治理中心加挂民情服務中心牌子，構建民情工作體系，致力於將民情服務中心打造成為現代化基層治理體系中的核心樞紐，全面激活“一中心、四平台、一網格”的“民情141”體系，實現中心、線上辦理、村社、網格矩陣式協同，事件分類受理、協同處置、閉環管理。今年以來，已歸集“民呼我為”、浙裡興村治社、基層智治等各類數據32萬條，目前辦結率98.5%。

在打造民情調解體系上，嵊州市優化各級社會治理中心（民情服務中心）調解環境，簡化調解流程，統一服裝和工作標識，市級中心入駐33名人民調解員，12個行業性、專業性調委會，涵蓋物業糾紛、婚姻家庭、買賣合同等多個領域。今年以來，共受理可調民商事案件1860件，調解成功率同比上升33.32%﹔萬人成訟率同比下降6.95%。

嵊州市全面落實現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”，通過民情大走訪深入了解企業、群眾民情服務體驗，及時掌握民情服務情況，及時了解企業、群眾對治理中心服務的感受和訴求，實現“以評促管”。

健全網格運行新模式

做優“民情網格”

嵊州市堅持黨建統領“民情網格”建設，積極推動重心下移、力量下沉、保障下傾，充分發揮網格化服務在基層社會治理中的基礎支撐作用。

嵊州市健全“民情網格”事務准入機制，梳理形成網格正面清單28項、負面清單13項，使“民情網格”運行更符合社會治理實際需要。與此同時，完善責任制度，通過“民情日記”應用推動“黨建+網格”深度融合，完善網格長職責清單、履職流程、考核辦法，將網格工作落實到網格團隊身上﹔對表現優秀的網格成員優先吸收入黨、優先納入村級后備人才培養，形成“選苗入格、成才在格”的良性循環，做優做大人才“蓄水池”。此外，嵊州市建立專項獎金池，充分激勵網格員發現上報重大信息的積極性、主動性，並開展政策學習和法律法規培訓。

此外，嵊州市從專業化精品化入手，實現一鎮一品牌、一品牌一特色。該市15個鎮街結合自身特色，建立了黨建型、服務型、調解型、教育型、志願型、傳承型網格品牌團隊，每月召開轄區民情網格分析會，通過全市各類網格品牌打造，讓“小網格”“微實事”撬起民生“大文章”，實現基層治理“細治入微”“幸福滿格”。

拓展社會治理新渠道

強化“數字賦能”

嵊州市健全完善“民情全整合、治理全協同、力量全統籌、處置全閉環”的基層治理新模式。通過以民情服務中心為集成指揮調度平台，嵊州圍繞“黨建、美麗、共富、平安、文明、服務”等6個維度，建立“民情指數”評價體系，對鎮街民情處置情況進行考核評價，形成工作閉環。截至目前，已辦結各類問題1.8萬個，問題辦結率達99.6%，平均處置時間縮短30%以上。

嵊州市通過建立涵蓋困難群體、“一老一小”等個性化標簽的民情檔案71萬份，實現服務精准畫像。與此同時，通過“民情大腦”，對各類數據進行智能分析，自動梳理反映強烈的高頻事項和反復出現的共性問題，生成分類別、分層級、分行業、分領域的民情報告，推動基層治理從解決“個性問題”向解決“類案問題”轉變。（曾慶華）

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