記者3月31日從湖州市建設局物管中心獲悉，為進一步加強住宅小區公共收益規范管理，確保公共收益有效利用和合理分配，保障廣大業主的合法權益，《湖州市住宅小區公共收益規范化管理指導手冊》近日正式出台，旨在讓小區公共收益管理更透明。

　　公共收益是指利用住宅小區物業管理區域內的物業經營用房、物業共用部位、共用設施設備等產生的收入扣除法定稅費、人工、能耗等管理運營合理成本后獲得的收益，屬於業主共有。

　　此次出台的《指導手冊》對公共收益的歸屬、來源、使用、賬務處理、管理各方職責、管理與監督等進行了明確。

　　“新規最大的不同，是對公共收益的使用和賬戶設置上進行了規范。”物管中心相關負責人介紹，《指導手冊》明確，公共收益應當專戶儲存、單獨列賬、獨立核算、定期公布。同時，鼓勵公共收益單一支付項目根據支付金額劃分等級，業主大會議事規則授權業主委員會限額內的，由業主委員會決定使用，並向社區報備﹔高於授權額度的，業主委員會應向社區報告，接受社區指導，召開業主大會決定使用，並向社區書面報備，從而讓社區監管權限得到進一步明確。

　　此外，《指導手冊》明確，業主大會成立前，前期物業服務合同有約定明確由物業服務人代為管理的，物業服務人為公共收益的管理主體，但公共收益賬戶不得開設在物業服務人名下﹔未約定的，則由所在街道辦事處、鄉鎮人民政府、居（村）民委員會代為管理。業主大會成立后，公共收益管理主體為業主委員會。“若經業主大會授權，業主委員會也可以通過物業服務合同約定，委托物業服務人管理，但同樣的，公共收益賬戶不得開設在物業服務人名下。”物管中心相關負責人表示，若已成立業主大會，但未成立業主委員會的，則可由街道辦事處、鄉鎮人民政府、居（村）民委員會代為管理。

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