每天中午11點多，位於浙江省武義縣經濟開發區的荷花路便漸漸熱鬧起來。商戶們駕駛著餐車來到這裡，攤位沿路邊一字排開。飯點到了，附近企業的工人圍了過來，鍋中升騰的熱氣和工人們的說話聲營造出滿滿的煙火氣。

這是“插花”攤位管理模式帶來的改變。2024年以來，武義縣綜合行政執法部門將無序、零散的流動攤點以隨批隨擺形式分類“插”入城市大街小巷，打造了干淨、有序、安全的城市環境，實現了城市“煙火氣”與“文明風”的有機統一。

營有定所，擺攤更安心

龔輝在荷花路擺攤已有5個多月，因手藝不錯，頗受附近的人們青睞，每天都能賣出100多份炒飯。在過去，龔輝擺攤賣炒飯免不了為了逃避執法人員“東躲西藏”。

武義縣經濟開發區內企業眾多，用餐需求大，嗅到商機的攤主們便在附近的道路上隨意擺攤，雖然解決了企業員工們的用餐需求，但也造成了無序經營的亂象。數據顯示，2024年上半年，武義縣綜合行政執法局僅因攤主們佔道經營問題就收到群眾投訴舉報超過80件。

為破解這一難題，武義縣綜合行政執法局統籌協調多方力量，在企業密集、流動人口集中的經濟開發區劃出固定的區域，在用餐高峰時段設立定時定點疏導攤位，這便是“插花”攤位模式中的潮汐型攤位。

潮汐型攤位破解工業園區用餐難題。武義縣綜合行政執法局供圖

“把城市路段當成一個個‘花盆’，流動的攤位好似一朵朵鮮花，所以我們給它命名‘插花’攤位。”武義縣綜合行政執法局局長朱方煒表示，對攤位的管理，“插花”就是把它放在合適的地方。

現在有了固定攤位，龔輝擺得安心，看到執法人員也都笑臉相迎。在這一新模式下，攤主們還成立了自治小組，由商販們推選代表，共同制定並遵守自治管理辦法。小組不僅負責日常攤位的管理和維護，還定期開展自查自檢，確保經營規范有序。

“現在的攤位干淨整潔，客人們用餐環境好，生意自然也越來越好。”龔輝說。

從“隨意流動”到“營有定所”，從“無人監管”到“有序經營”，潮汐型攤位的設置改善了城市面貌，提升了流動攤主和工人的獲得感。據統計，潮汐型攤位已輻射武義縣經濟開發區、部分鄉鎮34條街路1300多家企業，容納攤位400余個，解決周邊近6萬名企業員工就餐問題，周邊市容問題投訴率同比下降50%。

目前，包括潮汐型攤位在內，武義縣創新推出“便民型、創業型、快閃型、潮汐型、夜市型、社區型”等6類“插花”攤位，各具特色。

“執法溫度”助力“美麗經濟”

4月底，武義城區多出了幾處別樣的景致。桃溪鎮種植的首批芍藥鮮花擺在了“插花”攤位上，掃碼自取的無人花架與城市景觀形成了一幅精妙的構圖。

4月中旬，桃溪鎮民豐村63畝芍藥花海進入盛花期。如何讓這些競相綻放的花朵成為村民致富的“金鑰匙”？點綴在縣城各處的“插花”攤位無疑是重要的銷售渠道。

武義縣綜合行政執法局與桃溪鎮政府一拍即合，實現了城鄉資源的“雙向奔赴”。通過掃碼自取、無人售賣“讓芍藥自己推薦自己”的創意模式，不僅降低了運營成本，更以“信任消費”拉滿互動體驗。

同時，各單位年輕干部通過朋友圈自發組織文案，邀請想要購買鮮花的市民進入賞花群，這樣不僅可以以優惠的價格購花，還能邀請朋友們到種植基地欣賞綻放的芍藥，完成從線上到線下的“雙向奔赴”。據統計，僅用3天，“插花”攤位就累計售賣鮮切花1萬余枝。

桃溪鎮種植的首批芍藥擺在了“插花”攤位上。武義縣綜合行政執法局供圖

“我們打造‘插花’攤位就是想讓大家感受到城市管理的溫度。芍藥花自帶的‘推薦二維碼’不僅便民，更傳遞了信任。”朱方煒表示，黨建聯建讓原本帶有溫度的“插花”攤位升級為助農平台，也讓執法服務與鄉村振興同頻共振，未來會將這種模式推廣到更多鄉鎮。

“一個攤位就是一個營生。”武義還將“插花”攤位有序引入住宅區，利用小區閑置空間，為小區居民提供水果、早餐、家電維修等多樣化服務，打造“5分鐘便民生活圈”。

“插花”攤位巧解城市管理難題，實現了秩序與民生的雙贏。截至目前，武義全縣提供了“插花”攤位5萬余攤次，帶動就業創業4000余人次。

更深遠的變化發生在城市肌理中——通過店鋪與攤位的“品類錯位”，客流量與銷售額明顯提升﹔對攤位進行統一布點、統一設計、統一納管，推動了高品質精致縣城打造﹔利用閑置空間開發的“金角銀邊”，正轉化為社區治理的新載體。

據了解，未來，武義將繼續深化“插花”攤位管理模式內涵，積極探索線上尋攤、智能導引等數字化服務創新，讓流動攤在規范經營的同時，既保留城市煙火氣息，更彰顯現代文明風范。

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