滬蘇浙三省市的交界線，在太浦河上匯於一點。交匯點處，一個巨大的“四合院”像一粒方形的紐扣，將三省域緊緊扣在一起。這座“院子”，正是長三角生態綠色一體化發展示范區——水鄉客廳·方廳水院（以下簡稱“方廳水院”）。

6月8日，2025全球環境與可持續發展大會在此舉行，方廳水院首次公開亮相。這座建在“長三角原點”上的“四合院”，成為見証長三角一體化發展的新坐標。

方廳水院實景。長三角一體化示范區執委會供圖

“跨縣域的都很少見，更別說跨省。”長三角生態綠色一體化示范區執委會生態和規劃建設部副部長劉群星介紹，方廳水院是全國首個跨省域房建項目，它的立項、審查、審批、建設及監管等都面臨著前所未有的挑戰。

示范區擔當著一體化“試驗田”的關鍵角色。打破區劃限制，促進區域內經濟、社會、文化、生態、交通等多方面的深度融合，是示范區的職責之一。

雖然沒有先例可循，但是示范區必須“摸著石頭過河”。

“按照傳統流程，項目需在省界‘一拆三’，賦予三地代碼分別審批。流程不統一、標准不一致、監管不協調，都要一一破解。”示范區執委會副主任盧剛感慨，沒有改革的思維，這個項目不可能完成。

方廳水院實景。長三角一體化示范區執委會供圖

經過協調溝通，在國家發展改革委支持下，由執委會牽頭，該項目創新採用了跨域一體化審批模式——江蘇吳江與浙江嘉善賦權上海青浦，由青浦牽頭實施項目信息報送、招標及一體化方案審批。

作為示范區投資項目之一，方廳水院也有了國家發展改革委明確的行政區劃代碼——“310052”。“310”對應上海的行政區劃代碼，“052”為國家發展改革委部門代碼。有了這個碼，原先“3個文件3個章”優化為“1個文件1個章”，跨域項目審批時間縮短了三分之二。

“統一標准大幅縮短了工期，項目從開工到竣工僅歷時2年。”5月28日，負責項目建設的長三角一體化示范區新發展建設有限公司總經理朱翊元接過一張意義非凡的竣工驗收合格通知書，“這張通知書雖隻蓋了青浦的章，卻凝聚了三地共識。”

方廳水院的投用，讓“跨省串門”成為現實。“以后去對岸可方便了！”浙江嘉善縣西塘鎮鐘葫村村民張鬆林表示，以往開車去太浦河對岸的江蘇吳江黎裡鎮需繞行7.5公裡，如今步行過橋便到了。未來，方廳水院還是一個“大公園”，漫步其間，僅僅15分鐘，即可“盡覽”長三角風光。

讓盧剛欣慰的是，方廳水院建設過程中形成了10余項制度創新成果，已在其他跨區域項目中復制推廣。

建設中的方廳水院。人民網 康夢琦攝

方廳水院只是長三角一體化發展最新成果之一。

6月3日，江蘇南京及安徽滁州、馬鞍山聯建的蘇皖軌道交通運營有限公司成立，半年前，上海、浙江嘉興、江蘇蘇州聯建的環滬軌道交通運營有限公司成立，它們將統一運營管理跨省線路。后續三省一市會以兩個公司為基礎，研究組建長三角軌道交通運營公司，運營長三角地區不承擔國鐵路網功能的跨省市線路。這意味著，“軌道上的長三角”建設從技術標准統一深化至跨省協同運營。

合力推進長三角財政電子票據一體化，持續推進跨省“高效辦成一件事”，共同打造統一大市場先行區，協同推進長三角科技創新聯合攻關，推進元蕩、新安江等跨界水體共保聯治……6月7日舉行的第七屆長三角一體化發展高層論壇上，首次公布了一體化發展最佳實踐十大案例，方廳水院和跨省軌道交通運營公司等項目入選。

在剛剛落幕的2025年度長三角地區主要領導座談會上，滬蘇浙皖再次達成共識，將以更大力度推進高水平科技協同創新，共建現代化產業體系，提升高層次協同開放水平，加快建設長三角美麗中國先行區，持續深化一體化發展體制機制創新，加快打造全國發展強勁活躍增長極。

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