中國特色現代企業制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分。如何以制度創新賦能企業發展，進一步釋放微觀主體活力，培育更富活力、更具韌性、更有競爭力的現代企業？記者採訪了4位全國人大代表。

——編者

　　全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞：

　　以國企黨建推動完善現代企業制度

　　建立現代企業制度是國有企業改革的方向，要在黨的領導下，通過制度創新實現社會主義制度優勢與市場經濟效率的有機統一。

　　構建有利於黨的領導融入公司治理的體制機制。科學制定黨委決定事項清單，動態調整黨委研究討論重大經營管理事項清單，持續優化重大事項授權管理及決策程序，推動黨委、董事會、經理層協調運轉、形成科學高效決策合力。

　　推進黨組織設置與企業組織架構運行有機統一。發揮頭雁作用，激發基層活力。深入推進混合所有制企業黨建工作，分類推進獨立法人企業黨組織建設和內設機構中設立的基層黨組織建設，推動黨組織嵌入產業鏈、供應鏈關鍵環節，拓展組織覆蓋廣度、提升工作覆蓋深度。

　　創新黨管干部黨管人才制度，構建市場化選人用人機制。堅持正確用人導向，在各項改革中充分發揮黨委領導把關、規范程序、參與考察、監督保障等作用，建立健全管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出實施機制，形成深化改革、釋放活力、促進發展創新的體系。

　　（人民日報記者李縱採訪整理）

　　全國人大代表，中國平煤神馬集團黨委書記、董事長李毛：

　　推動企業董事會科學高效決策

　　立足中國特色現代企業制度根本要求，要讓國有企業董事會成為企業治理的決策中樞與效能核心。

　　夯實決策前置保障。選優配強國有企業董事會的同時，可組建內部決策型、外腦咨詢型智庫，為企業發展把脈問診﹔厘清各治理主體權責清單﹔實行子公司和集團兩級審核、專家多輪論証，嵌入不可行性研究程序，嚴控論証流程，全面識別風險。尤其是要建立企業總法律顧問制度，推動法務戰線提前介入、全程參與決策事項，筑牢合法合規底線。

　　建立科學決策機制。針對投融資等重大事項，建立初始決策、追蹤決策“兩次決策”機制，中間設置冷靜期、復核期，有效遏制投資沖動﹔推進決策職能層級化，明確各層級董事會的決策權限。

　　強化執行監督閉環。嚴格把控執行落實關，適時跟進督查，嚴格過程監管，加大后評價和責任追究力度，實現“立項、決策、落實、評價、追責”的全周期閉環管理，確保投資決策准、項目建設快、運行效果好。

　　（人民日報記者方敏採訪整理）

　　全國人大代表、浙江湖州太平微特電機有限公司研發中心主任施文美：

　　完善創新要素高效配置機制

　　生產要素創新性配置是新質生產力的核心驅動力，企業是生產要素創新性配置的重要載體。在企業發展過程中，完善創新要素高效配置機制十分重要。

　　健全企業與高校、科研院所科研人員雙向流動機制。企業實現創新的前提是培養一大批高素質人才，應當完善開放型企業人才制度，如開展校外導師幫帶計劃、推進校企合作等，推動區域產業與專業高校緊密聯系，鼓勵各行業企業全面參與教育教學各個環節，形成多主體協同育人的人才培養模式，推動產教融合發展。

　　完善企業技術轉化管理制度。支持行業領軍企業為中小微企業提供概念驗証、小試中試、檢測認証等技術服務，突破制約企業技術轉化的發展瓶頸。

　　構建產業聯盟，實現協同創新。通過進一步整合產業鏈資源，打造完善的產業生態，形成強大的產業集群效應，跑出發展新質生產力加速度。

　　（人民日報記者竇皓採訪整理）

　　全國人大代表，中國樂凱集團有限公司黨委書記、董事長侯景濱：

　　健全企業激勵創新制度

　　創新是引領發展的第一動力。企業是創新的主體。健全企業激勵創新制度是激發企業創新活力，推動企業發展方式從規模速度型向質量效益型轉變的關鍵舉措。

　　以組織形式創新破解資源碎片化難題。打破單打獨斗的研發模式，充分發揮新型舉國體制優勢，大力推動政產學研用協同創新，通過共建新型研發機構、中試驗証平台、企業孵化中心，加速科技成果轉化，促進創新鏈與產業鏈深度融合。

　　以要素配置改革釋放人才技術紅利。創新的關鍵在於人才與技術的自由流動。一方面，需打破人才流動壁壘，支持科研人員“揭榜挂帥”、柔性流動。另一方面，要深化科技成果產權制度改革，探索知識產權証券化、技術入股等市場化路徑。

　　以激勵機制設計激發長效創新動能。企業作為科技創新主體，要建立“長周期、強約束、重轉化”的考核體系。構建覆蓋創意孵化、研發攻堅、成果轉化全鏈條激勵機制。建立差異化評價機制，對基礎研究團隊側重長期榮譽獎勵，對應用研究團隊強化成果轉化收益。大膽探索創新容錯機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好文化氛圍。

　　（人民日報記者邵玉姿採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2025年06月19日 18 版）

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