7月17日上午，《嘉興市科創金融促進條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會在嘉興市行政中心舉行。這部已於7月1日正式施行的法規，是全國首部科創金融專項法規，是一次創制性立法。《條例》緊扣改革創新主題，堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，把科創金融改革貫穿全文，具有濃濃的改革味、嘉興味。

科創企業，尤其是在初創期、成長期的“硬科技”企業，常常面臨輕資產、高風險帶來的融資困境。2022年11月，嘉興作為全國科創金融改革試驗區中唯一的地級市，肩負起探索重任。《條例》正是嘉興為破解這一核心難題交出的法治答卷。

在發布會上，嘉興市人大常委會法工委副主任李曉光詳細介紹了這份答卷的亮點。這部僅有22條的“精煉”條例，就像三把精准的鑰匙，旨在打開科創企業融資的“鎖”：一把鑰匙強化政府引導，突出科創類引導基金作用﹔一把鑰匙鼓勵金融機構、金融組織優化資源配置，加大科創企業融資支持﹔最后一把鑰匙則明確政府支持激勵保障的具體措施，通過貼息、補貼、風險補償等方式促進科創金融有效供給。

針對科創企業特點，嘉興創新搭建的科創金融服務平台已上線“認股選擇權貸款”“科技成果轉化貸”“私募基金份額質押貸”等120余款專屬金融產品。截至2025年3月末，全市科創企業信用貸款余額達787.70億元，佔科創企業貸款余額的23.02%。

服務網絡的構建同樣緊鑼密鼓。嘉興市設立長三角（嘉興）科創金融服務中心，深度鏈接滬深北交易所資源，打造“三所一中心”服務網絡，2024年以來已累計為235家企業提供上市籌劃服務。同時，創新金融顧問“一對一”保姆式服務和“主辦+伙伴銀行”聯盟入園服務模式，精准對接企業需求。

截至2025年3月末，全市科創企業貸款余額3421.37億元，其中國家高新技術企業貸款佔比15.59%，位居全省第二。私募股權對科創企業的支持力度突出，累計1188家（次）企業獲得投資超1268.66億元。全市上市公司總數達92家，位居全省第三。

《條例》的施行，是落實中央金融工作會議“做好科技金融大文章”要求的關鍵一步，為嘉興建設長三角科技成果轉化高地和科創金融一體化服務基地筑牢了堅實的法治基礎。“下一步，我們將重點抓好學習宣傳、完善配套和監督檢查，確保《條例》落地見效、惠及企業。”嘉興市人民政府副秘書長沈旭東表示。

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