從“各自為戰”到“攥指成拳”
麗水龍泉鄉鎮組團發展激發經濟增長潛力
11月30日,麗水龍泉市安仁鎮某木制玩具“共富工坊”內,機器運轉的嗡鳴聲與工人的操作聲交織成熱鬧的生產圖景。從龍南鄉偏遠山村搬遷下山的吳世美一邊干活,一邊笑著說:“在‘共富工坊’上班,走路只要5分鐘,每月能掙3000多元,還能照顧家裡的老人小孩。”像她這樣從龍南、道太、安仁等鄉鎮偏遠山村搬遷下來的務工者,是龍泉市以鄉鎮(街道)組團發展破解鄉鎮“小散弱”、資源要素分散、公共服務不均等山區發展共性難題的生動注腳。
今年,龍泉市搶抓機遇,精准把握鄉鎮(街道)組團發展的核心關鍵,於今年7月落地實施《鄉鎮(街道)組團發展實施方案》,並在西街、八都、安仁三大組團率先試點。
龍泉市委編辦副主任李小平介紹,改革的關鍵,是在“體制不變”的前提下做活“機制文章”。在這過程中,龍泉創新構建了“一體型”與“統籌型”兩類組團格局——西街街道聯動岩樟鄉,一體化推進黨建工作、產業發展、社會治理、公共服務、工作力量、績效考核等,實現街鄉深度融合﹔“八都+上垟+寶溪+竹垟”和“安仁+龍南+道太”則構成了西部片區組團和東部片區組團,通過黨建聯建、區域發展、社會治理、公共服務、人員力量、績效考核“六個統籌”,激活中心鎮帶動效應。
在產業集群發展中,八都組團依托20.8萬畝優質毛竹林資源,整合八都鎮溪坪工業平台、平山嶺工業園區及大坦小微園等空間載體,聯動上垟鎮、寶溪鄉、竹垟畬族鄉的竹林資源和初加工企業,構建起“竹材採伐—初加工(竹片、竹絲)—精深加工(竹壓板、竹家具、竹工藝品)—廢棄物利用(竹炭、竹醋液)”的完整產業鏈。
從“一坊一鏈”的單點突破,到“一片一群”的集群發展,龍泉鄉鎮(街道)組團的經濟合力正持續釋放。目前,各組團已協同相關部門精准謀劃46個“片區一體化”項目,其中西街組團依托岩樟鄉生態資源和西街街道區位優勢,聚焦農文旅融合,布局大健康農旅示范園、民宿集群等10個項目﹔安仁組團以工業強鎮建設為核心,落地藍領人才公寓、木玩產業創新中心等18個民生產業融合項目。
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