隨著生活水平不斷提高，越來越多的家庭加入了“養寵大軍”。位於杭州市錢塘區白楊街道的海天社區，曾與許多新興城市社區一樣，面臨著因養寵帶來的鄰裡矛盾與環境困擾。

近年來，這裡悄然掀起了一場“文明養寵”的“溫柔變革”。這場變革不僅化解了管理難題，更像一面多彩的棱鏡，折射出基層治理從“他律”走向“自律”、從“各自為政”到“鄰裡共生”的深刻演進。

典型案例

從“矛盾重重”到“四方共建”

制定文明公約 近三年涉寵投訴為零

時間回到2021年，海天社區的養寵問題曾十分突出。“寵物糞便隨處可見、犬吠擾民投訴不斷、遛狗不牽繩讓人提心吊膽。”社區黨總支書記陳露萍回憶道，“如果簡單‘一刀切’禁止養寵，治標不治本，還可能激化矛盾。”

為破解難題，社區沒有選擇“硬管控”，而是主動搭建對話平台，探索多元共治。2021年，海天社區牽頭推動社會組織“動物文明建設協會”（下文簡稱“動文會”）成立，並與小區業委會、物業管理方聯合在全國首創動物文明“四方共建”模式——居委會負責統籌協調﹔“動文會”專注流浪動物絕育、安置與文明監督﹔業委會提供支持與保障﹔物業管理方開展日常巡查與維護。四方各司其職，形成治理合力，並共同制定了《海天社區居民動物文明建設公約》。

“公約的落實並非依靠強制懲罰，而是通過樓道公示等廣泛宣傳，以及鄰裡間的相互提醒。”陳露萍說，通過潛移默化的引導，居民們開始意識到，對寵物的“愛”不能凌駕於對他人權益和公共環境的“尊重”之上。

規則建立之后，海天社區再向前一步，定期舉辦“文明養寵嘉年華”“寵物鄰裡匯”等活動，邀請專業訓犬師現場指導，組織萌寵趣味賽，並貼心設立“寵物便紙箱”。這些活動將原本可能因養寵而產生隔閡的鄰居們聚集在一起，促進鄰裡和解。

更有溫度的是，小區周邊的中小學生組成“文明養寵少年志願服務隊”。當看到有人遛狗未牽繩或未及時清理糞便時，孩子們會微笑著上前勸導。“小朋友來提醒，誰還好意思不做呀！”居民李阿姨笑著說。如今，遛狗牽繩、隨手拾便已成為大多數人的習慣。

通過“小手拉大手”，海天社區從一個地理概念的集合，漸漸成長為一個有情感、有共識的“生活共同體”。經過數年建設，社區涉寵投訴顯著下降，近三年居委會收到的相關投訴為零，鄰裡和諧度持續上升。

區域亮點

從“點上開花”到“面上成景”

建成13個文明養犬試點社區

海天社區的探索並非孤例。如今在錢塘區，這樣的“寵物治理自治模式”正在多個社區落地生根、迭代升級，推動區域人寵和諧建設從“點上開花”走向“面上成景”。

自2025年7月起，河庄街道知行社區引導轄區“小行星”志願團隊，以“文明養寵小使者”身份開展常態化宣傳，向居民傳遞“負責任養寵”理念。截至目前，該社區已累計舉辦萌寵互動見面會6場、寵物生命教育課程30余堂，轄區不文明養寵行為發生率顯著下降，居民生活滿意度持續提升。社區還計劃打造“萌寵樂園”，由志願者參與設計與運營，營造“寵物安心、居民舒心”的環境。

作為杭州市文明養犬試點單位，下沙街道金沙湖社區制定《“愛寵十條”公約》，組建“金沙湖毛孩子文明實踐志願隊”，開展不文明行為監督與科學養寵知識普及。同時，社區以寵物為媒介，創新推出“政府搭台、商家助力、青年參與”模式，將寵物經濟與青年社交需求有機融合，既激活了轄區商業資源活力，又為青年群體搭建起情感交流平台。

“目前全區已建成13個文明養犬試點社區，組建居民文明養寵志願服務隊23支，參與居民超1000人次﹔養犬辦証率較以往提升9.6%。”錢塘區文明辦相關負責人介紹。從2023年起，區裡連續舉辦“動物文明日”活動，並發布《錢塘區城鄉社區動物文明建設指南》，為更多社區提供可復制、可推廣的建設方案。

從單個社區的創新到全區的系統推進，錢塘區以多元共治破解養寵治理難題，在提升居民文明素養的同時，讓基層治理充滿溫度。

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