杭州將新增兩家基層立法聯系點
為更好發揮基層立法聯系點“吸納民意、匯集民智”作用,杭州市人大常委會將新增上城區小營江南紅巷(杭州市基層立法聯系點指導中心直屬點)、余杭區徑山鎮小古城村兩家基層立法聯系點。12月24日,杭州市人大常委會主任會議聽取了相關情況匯報。
杭州市十四屆人大常委會現有基層立法聯系點34家,承擔著“立法民意直通車、普法宣傳播種機、法規實施檢測儀、法治影響放大器”的重要作用。此前,杭州市人大常委會法工委從場地設施、人員力量、工作職責、工作制度四個方面對新增的基層立法聯系點進行了評估。
例如,在工作場地方面,兩地分別依托小營江南紅巷和小古城村人大代表聯絡站開展日常工作,實現代表聯絡站與基層立法聯系點的深度融合。在人員配置上,小營江南紅巷配備專職聯絡員,組織轄區內各級人大代表、法律專業人士、志願者等參與﹔小古城村由村黨委書記牽頭,構建“固定聯絡員+群眾信息員+專業參謀員”三級工作團隊,保障民意收集的覆蓋率與專業性。
除了“在哪運行”“誰來參與”,新增的基層立法聯系點如何以機制保障工作有效開展?
小營江南紅巷先后推出“紅巷議事廳”“小雨伴我”等社區治理特色工作品牌,與杭州市全過程人民民主實踐中心建立了“資源共建共享、活動共聯共促、治理共商共議”機制,並有望推動基層立法聯系點指導中心實體化運作﹔小古城村整合“樟樹下議事點”“村級民主協商館”等特色協商議事機制平台,為基層立法聯系工作,同時,村裡的“四議六步”民主議事工作法,契合“調研—征集—梳理—反饋—監督”的立法意見征集流程,能保障立法意見收集的規范性與代表性。
下一步,杭州市人大常委會將為新增點位授牌,法工委將聯合相關區人大加強業務指導,為推進科學立法、民主立法、依法立法聚集民聲民意發揮積極作用,在制度化、特色化工作上不斷取得新突破,推動杭州市基層立法聯系點建設運行工作走在全國全省前列。
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