法治化就是最好的營商環境。記者從寧波市營商環境投訴監督中心了解到，截至2025年12月底，寧波兩級中心已接收各類投訴4100余件，其中受理1142件，累計幫助經營主體挽回經濟損失13.1億元，盤活資產5.3億元。

　　2021年9月，寧波市營商環境投訴監督中心（以下簡稱中心）成立，在全國首創“一站式”解決涉企矛盾糾紛模式。作為市委、市政府的議事協調機構，中心由市委政法委領導，市紀委市監委機關、市檢察院、市司法局聯合派員辦公，著重打造“一站式”的“為企解憂中心”。

　　“寧波有超140萬家經營主體。設立統一的營商環境投訴監督機構可以解決經營主體反映最強烈、最緊迫的單個問題，同時也能發現一些深層次的共性問題，靠前為各類經營主體提供更好的法治服務。”寧波市檢察院相關負責人說。

　　在實際操作中，應該如何真正急企業之所急，解決那些復雜而又難啃的“硬骨頭”？該中心橫向搭建“3+9+N”工作體系，縱向實現市縣兩級中心建設“全覆蓋”，統籌紀檢監察監督、檢察法律監督和行政執法監督相關職責，協同推動各類投訴問題全鏈條、高效化解決。

　　2025年3月，某跨國企業旗下的A公司工作人員來到中心求助。2022年，某地法院判決B公司要向A公司支付拖欠的1300余萬元貨款。明明勝訴了，但到了執行階段，B公司的賬戶裡空空如也。好不容易發現B公司有出借行為，A公司起訴借款人單某要求代位還款，庭審現場單某卻表示，B公司欠了C公司400余萬元，剛剛由他代為償還。

　　考慮到這個案件比較復雜，特別是資金經過多次周轉、作案手法十分隱蔽，中心立即將投訴線索移交相關職能部門，檢察機關與公安機關等部門聯動，一起“抽絲剝繭”“順藤摸瓜”，積極尋找這起拒不執行判決、裁定案的“症結”所在。僅僅一個月時間，案件取得重大突破，單某與B公司楊某等人惡意轉移財產的事實逐漸浮出水面，單某到案后認罪認罰並退繳了部分執行款。2025年9月，主犯楊某被批准逮捕。

　　案件的高效辦理，進一步增強了A公司總部對寧波營商環境的信心，后期追加固定投資5000余萬元。“你們追回的不僅是貨款，更是我們對寧波營商環境的信心！”該公司負責人說。如今，改造提升的新項目即將完工，將實現當年投產當年盈利。

　　從“全國首創”到“常態化運行”，中心不僅僅要用法治手段化解經營主體的“急難愁盼”，還要主動探索“個案辦理—類案監督—系統治理”的新路徑，為打造高效的服務型政府作出積極貢獻。

　　目前，中心正積極協同市司法局、市紀委市監委機關開展規范涉企行政執法專項行動，並深度融入違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，規范涉企查封、扣押、凍結措施，成功幫助30家經營主體解凍賬戶、股權，合計價值2.39億余元。

　　“通過一個個鮮活的案例，我們可以發現中心解決的不僅僅是單個企業的某個方面投訴，而是有力整合了資源、有效降低了涉企投訴成本，有利於提振企業來甬投資創業的信心、決心。”浙江省委黨校法學教研部主任褚國建說。

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