1月20日，溫州瑞安市資規局相關負責人介紹，2025年瑞安工業用地（用海）供應再創歷史新高，全年完成工業用地（用海）供應108宗、3143畝，工業用地（用海）保障3931畝，供應量和保障量均居溫州市第一位。這是繼2024年供應量突破2000畝大關、達2638畝后，瑞安工業用地供應連續兩年刷新歷史紀錄，有力保障了瑞安重大工業產業項目的落地需求。

　　成績的背后，是瑞安以多元供地與精准盤活並舉、深化改革與流程再造同步的系統性舉措，推動產業空間實現高效拓展。

　　在多元化供地方面，瑞安形成了以“數據得地”和招商引資為主，工業小微園項目、工業安置項目、全市場化“產業准入+限地價限稅收+公開搖號”工業用地項目為輔的工業用地供應結構，通過結構優化讓土地資源向優質項目、重點領域集中。

　　作為供地核心抓手，“數據得地”成為瑞安破解優質企業用地難題的重要政策。全年61家企業通過“數據得地”模式獲得1572.5畝工業用地，瑞安市君誠塑膠制造有限公司便是直接受益者。此前該企業老廠區空間擁擠，第二輪生產線擴張計劃受阻，憑借“數據得地”成功拿地23.16畝，投產后預計年產值將翻倍增長。

　　瑞安還持續更新“數據得地”政策，深化“數據得地”2.0改革。2025年10月，瑞安出台《瑞安市優化工業用地數據得地供地方式實施細則（試行）》，更好地保障優質中小企業項目用地需求，“開放透明擇優”地配置工業用地。

　　小微園、安置項目及市場化出讓則持續補位，豐富供地場景，滿足不同類型企業的用地需求。其中，工業用地市場化出讓作為支持小微企業發展的重要舉措，有效填補了市場空白，為成長期企業開辟了拿地新路徑。“由於企業當前產值規模有限，無法通過‘數據得地’拿地，只能長期租用廠房，發展受到嚴重制約。”一位參與競拍的企業負責人坦言，市場化出讓地塊的推出，為這類處於成長期的企業提供了寶貴的發展機遇，幫助企業跳出“產值不夠—無法拿地—發展受限—產值不夠”的惡性循環，為后續發展注入了新活力。

　　瑞安始終將盤活利用存量低效用地作為要素保障的重要來源，通過多維發力喚醒土地“沉睡價值”。一方面，重點攻堅閑置邊角地、夾心地，建立與企業需求聯動的快速響應機制，通過土地歸宗、並宗聯合開發等方式，化“零”為“整”，解決企業擴產的實際困難。另一方面，加大老舊工業區團塊開發力度，進一步優化“政府引導+企業聯合”改造模式﹔鼓勵企業進行改擴建和“零地技改”，實現土地利用效率和產業能級的同步提升。

　　2025年2月，瑞安重點老舊工業園區團塊改造項目——富周產業園一期項目成功挂牌，標志著歷時十余年的改造工程取得實質性突破。該項目採用“定標准、限房價、競地價”模式出讓，將容積率從1.2以下提升至3.42，既大幅提高土地集約利用效率，又通過市場化運作引入社會資本，有效緩解政府資金壓力。

　　工業項目落地的速度同樣令人矚目。瑞安創新推行“方案預審+並聯公示+許可聯辦”模式，將建筑設計方案審查等環節前置至項目摘牌前，使工業用地在做地完成后1個月內即可上會審議，企業拿地后關鍵審批時間從32個工作日壓縮至1至2個工作日。通過基本實現工業項目“方案前審”全覆蓋，配合“樁基先行”等支持舉措，顯著降低了企業時間成本和資金壓力。浙江安川時代電子有限公司通過“數據得地”拿下15畝工業用地，從拿地到施工僅耗時20天﹔瑞安市博安防刺穿材料科技有限公司年產1000噸高強高模聚乙烯纖維新建生產廠房項目實現“拿地即開工”，多部門靠前服務並聯審批，施工許可“多合一”辦理整合質量監督、安全備案等多個事項，僅17日便順利取得施工許可証。

　　要素保障的持續加碼，為工業用地供應提供堅實支撐。瑞安堅持增量提質與存量挖潛雙向發力，在增量空間上，編制《瑞安市工業用地空間布局研究暨老工業點整治行動計劃》和《瑞安市工業產業發展規劃》，成果納入國土空間總體規劃，新增工業用地空間1.44萬畝，劃定一級工業區塊線4.77萬畝、二級工業區塊線1.76萬畝，保障工業用地規劃底線空間和工業經濟長遠發展﹔在存量優化上，通過詳細規劃動態調整完成約2100畝原住宅、商業地塊“退三進二”工業功能回歸，推進4000畝老舊工業點“退二優二”，同時在鄉村地區探索農村集體經營性建設用地入市，助力城鄉融合發展。

　　同時，瑞安市資規局積極向上爭取用地指標，全年共向上爭取到城鎮村批次新增建設用地計劃指標3186畝，總量位列溫州各縣（市、區）第一。其中，落實倉儲、工業用地43個地塊共計2177畝，佔全年總用地計劃指標的68%。通過精准申報，瑞安市江南鋁業有限公司等3個項目成功列入省中小民營企業用地清單，爭取專項獎勵指標101畝﹔喬路銘科技有限公司等4個項目列入省重大產業項目，預計可獲用地獎勵指標179畝。此外，推動12個工業用途區片被列入年度方案，為項目落地提供了堅實的規劃與指標基礎。

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