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以儲保供精准供地 護航高質量發展

杭州經營性用地“三年滾動計劃”出爐

劉園園、孫建衛、林岩
2026年04月03日08:24 | 來源:杭州日報
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  近日,《杭州市區經營性用地土地儲備三年滾動計劃(2026—2028年)》(以下簡稱“三年滾動計劃”)正式印發實施。這份緊扣2026年省市新春第一會“推進城市高質量發展”部署及全國兩會“穩地價、穩房價、穩預期”精神的計劃,以今后三年經營性用地土地儲備總量、科學合理的空間布局和時序安排,為杭州城市發展提供堅實用地保障,助力城市“十五五”開好局、起好步。

  “所謂土地儲備‘三年滾動計劃’,是指各地根據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等,編制的未來三年土地儲備中期計劃。”杭州市土地儲備交易中心相關負責人介紹,“三年滾動計劃”一般每年更新一次,始終保持“未來三年”的時間窗口,實現滾動接續,其核心就是通過“滾動做地、滾動儲備、滾動出讓”的閉環機制,對全市三年內計劃收儲的土地資源,在總量、結構、布局、時序等方面做出統籌安排,結合城市更新、成片開發等工作劃定儲備片區,優先儲備存量建設用地,實現土地資源高效利用,為城市高質量發展提供堅實要素支撐,這也是杭州落實“儲備跟著規劃走、要素跟著項目走、保障跟著民生走”理念的具體實踐。

  記者了解到,此次“三年滾動計劃”堅持“規劃支撐、有效做地、儲供聯動”三大原則,聚焦重點發展區塊和民生需求,優先保障去化快、區位好、配套優板塊的用地儲備。在住宅用地方面,重點布局剛需和改善型住房用地,兼顧幼兒園、城鎮社區服務設施等配套,回應群眾“住好房”的期盼﹔商服用地則重點支撐商業商務、科研創新等產業發展,助力產業升級與城市功能完善。

  此外,為保障用於土地儲備的地方政府專項債券申報工作順利實施,“三年滾動計劃”單獨列編片區綜合開發項目土地儲備,將有效推動產城融合、職住平衡,助力推動系統優化國土空間開發保護格局。

  納入“三年滾動計劃”的地塊,由土地儲備機構和做地單位共同申請辦理相關前期手續,發改部門不再另外批復“政府儲備土地出讓前期准備計劃”,進一步簡化審批流程、提升服務效能。同時,“三年滾動計劃”實施過程中並非完全一成不變,杭州市規劃和自然資源局將根據市場動態、項目推進情況,以及國土空間規劃調整、低效用地再開發等實際需求,定期調整補充地塊清單,優化年度收儲時序和地塊細節,以儲保供、精准供地,力爭為杭州房地產市場平穩健康發展、城市功能品質提升和產業高質量發展注入強勁動力。

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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