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從“余杭實踐”到“浙江標准”

浙江首個《零工市場服務與運營規范》正式發布

白赟、王怡曦、夏玉婷
2026年04月14日08:58 | 來源:杭州日報
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  近日,浙江省正式發布了《零工市場服務與運營規范》(以下簡稱“標准”)。作為全國首個省級零工市場服務與運營地方標准,它為零工市場的建設、服務和運營提供了一套統一的“操作手冊”。這份省級標准的出爐,離不開杭州余杭的先行探索。

  2022年,余杭建成全省首個零工市場,率先為靈活就業群體搭建起規范化的服務平台。此后,余杭“零工市場服務與運營標准化試點”入選人社部就業公共服務體系建設“揭榜領題”試點。這些創新做法為省級標准的制定提供了重要參考和實踐基礎。

  走進倉前街道零工市場,就業咨詢台、AI自助服務區、職業指導區、休息區等功能區一應俱全。這樣的布局,如今已是標准中的“規定動作”。為了讓更多靈活就業人員在“家門口”就能享受同等服務,余杭積極構建“繁星式”零工服務驛站,形成以公共就業服務機構為核心、人力資源市場和零工市場為補充的立體化服務體系。截至目前,余杭全區15個零工市場及服務點已累計幫助2.94萬人次達成就業意向。

  在重點群體幫扶上,余杭建立了專項幫扶台賬,推行“一人一策”定制服務,為寶媽匹配彈性崗位,為銀發人員提供技能培訓,為殘疾人員挖掘適配崗位。“以前找工作靠熟人推薦,現在我首選零工市場。”53歲的張煥民是受益者之一。因家庭原因他無法從事長時間固定工作,零工市場為其精准匹配了餐飲晚間服務崗。“現在有了穩定收入,心裡踏實多了。”張煥民笑著說。

  針對零工群體“培而無用、就而無技”的困境,余杭創新推動“就培一體”融合發展,著力構建“15分鐘就業服務圈+30分鐘職業技能培訓圈”服務網絡,打破崗位對接與技能培訓之間的壁壘。其中,“企業下訂單、培訓站組班、學員即就業”的訂單式培養模式已在余杭被廣泛運用。培訓站根據企業用工標准定制課程,學員結業后最快一周就能實現就業。截至目前,余杭依托零工市場開展各類培訓150場,覆蓋1.39萬人次,推動零工群體從“體力型”向“技能型”轉變。

  從“余杭實踐”到“浙江標准”,余杭不僅是標准的孕育地,更是標准的踐行者。余杭區人力社保局相關負責人表示,下一步,余杭將以零工市場標准化建設為支點,加快形成覆蓋城鄉基層、貫通線上線下、提供全鏈條服務的公共就業服務體系,助力就業友好型城區建設。

(責編:葉賓得、王麗瑋)

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