軟硬環境、裡子面子、氣質顏值一起抓
紹興越城:打造清潔城市樣板
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收藏迭代升級“馬路辦公”機制,深化“城市移動觀察員”機制,構建“300米見綠、500米見園”綠地格局……5月9日,記者從紹興市建設更高水平清潔城市暨市民文明素養提升現場推進會上了解到,今年,越城區將以精細化治理為抓手,堅持軟硬環境、裡子面子、氣質顏值一起抓,推動城市面貌、治理效能、文明氣質整體躍升。
先干后說
近年來,越城區持續開展“古城大掃除”、路面清掃保潔、綠化帶保潔清理等工作,城市清潔取得明顯成效。不過,一些“老大難”問題,如季節性落葉清掃難、城市管理權責交叉等,亟待破解。“環境衛生管理條塊分割明顯,容易出現‘九龍治水’、權責不清等問題,現在明確要落實好‘兜底’。”越城區綜合執法局有關人士說,古城內相關街道要“兜底”人行道、背街小巷的保潔工作,強化衛生死角保潔深度﹔相關部門(單位)則要“兜底”綠化養護和市政設施養護。
“要嚴格落實‘屬地兜底、行業兜底’,對職責交叉問題‘先解決、后厘清’。”越城區委相關負責人表示。如今,“馬路辦公”已成為越城區各級干部的工作常態,他們走出辦公室,走進街頭巷尾、社區樓棟,現場發現問題、協調解決,讓治理服務更接地氣。
為進一步加大協同作戰,越城區還制定了多部門聯席會議制度。“主要交流意見建議、交換問題線索,並協調解決矛盾糾紛。”越城區綜合執法局負責人說,如果相關問題涉及市級部門,市、區兩級部門就坐在一起協商解決。“現在,棘手問題只要反饋上去,馬上就有人協調處理。”越城區府山街道相關工作人員表示,在常態化開展“古城大掃除”的同時,街道與相關商戶、住戶簽訂“門前契約”,全面鞏固提升城市精細化管理成果。
“70%服務、20%管理、10%執法”的“721”工作法,正在越城區的街頭巷尾落地生根。作為“大綜合一體化”改革的重要舉措,越城區科學設置外擺區和疏導點,推行預約式指導服務,變“事后處罰”為“事前規范”,在守住城市秩序底線的同時,留住了濃濃的煙火氣。比如,越城區有關部門聯合屬地街道,將袍中路運河橋下閑置空間改造為臨時農貿市場,解決了群眾“買菜難”的問題,實現了市容環境提升與民生服務保障的有機統一。此外,越城區推動城市網格與基層治理網格“多格合一”,構建問題處置快速反應圈,一般問題網格員4小時內辦結,復雜問題“吹哨”后部門報到協同,努力讓“小事不出網格、大事聯動解決”成為常態。
標准提檔
精細化治理,既要建機制,更要提標准。“我們將持續聚焦綠化、路面、立面、水面,讓城市既有‘面子’更有‘裡子’。”越城區委主要領導表示。
在衛生保潔方面,古城區域全面對照“席地而坐”標准,將保潔范圍延伸至背街小巷、城郊接合部,針對落葉季提前制定應急預案,加大清掃頻次和巡回收集力度,確保落葉隨落隨清。“明顯感覺環山路上機掃頻率加大了、清掃力量也增強了,落葉滯留時間明顯變短了。”府山街道府山社區工作人員說。與此同時,環城河、浙東運河常態化清漂保潔持續推進,碧波蕩漾的水面與岸邊的綠植相映成趣,勾勒出“水清岸綠”的美麗風景線。
市政設施的完好度,直接關系到市民的出行體驗和城市的安全運行。據了解,越城區已建立“定期維護+即時修復”工作體系,確保主要市政設施完好率保持在98%以上。針對市民關注的“橋頭跳車”“馬路拉鏈”等問題,越城區持續開展專項整治,全力打造“杯水不溢”的通行環境。此外,市政管線綜合改造提升工程穩步推進,將進一步重塑古城清朗天際線,讓千年古城煥發新的生機。
“300米見綠、500米見園”,越城區深化“公園城市”建設,將新建改造更多口袋公園、濱水綠道,讓“滿城飄香”四季可感。此外,越城區持續升級生態廊道、景觀綠化等設施,配套增加休閑座椅、智慧照明、健身器材,打造環城河游步道、鏡湖直江公園、迪蕩湖公園等標志性親水節點,為群眾提供日常休閑、健身打卡的優質場所。“已高標准建成濱水綠道100多公裡,居民‘15分鐘可達親水節點’覆蓋率達到100%。”越城區農水局相關人士表示。
與此同時,越城區創新推廣“低空+城市管理”,利用無人機高頻巡查違建、垃圾偷倒、工地揚塵,加快變“人海戰術”為“智慧巡查”。“得益於‘無人機+城市管理’深層次應用,我們實現了跨鎮街、跨部門、跨線辦應急調度,推動揚塵源、油煙源、交通源、面源齊抓共管、群防群治。”越城區稽山街道負責人表示。
共建共享
城市治理,從來不是政府“獨角戲”,而是需要全民參與。越城區堅持氣質、顏值一起抓,著力構建多元協同、全民參與的共治格局,讓文明素養成為城市最動人的底色。
營造文明風尚。將“浙江有禮·幸福越城”理念融入日常治理,不斷深化“門前三包”信用評價和一戶一檔管理,推動沿街商戶參與城市清潔,成為城市治理的重要力量。比如,迪蕩街道雲東社區積極探索夜經濟服務管理模式,針對保潔盲區、深夜噪聲等問題,推出“社區公約”,讓商戶自覺做好“門前三包”,主動降噪減擾,既保障居民生活,也守住夜市煙火氣。依托新時代文明實踐站,該社區還組建了夜經濟護航隊,不僅提供垃圾清理、交通疏導等基礎服務,還能為游客提供應急藥品、失物招領、旅游咨詢等暖心微服務。針對亂扔垃圾、車窗拋物、遛狗不牽繩等不文明行為,越城區綜合運用勸導、曝光、執法等手段,久久為功涵養文明習慣,讓文明之花在城市各個角落綻放。
延伸治理觸角。越城區深化“城管進社區”“社區議事廳”等基層治理模式,推動城市治理力量下沉社區,完善“微事快處”機制,對群眾反映的“關鍵小事”即報即修、即查即改。值得一提的是,越城區推出“城市移動觀察員”行動,動員商戶、外賣員、快遞員以及黨員、志願者和市民,化身城市“移動探頭”,通過“隨手拍”有獎舉報和24小時熱線,及時上報城市管理問題。此外,常態化開展的“社區清潔日”“古城大掃除”,讓越來越多的市民從“治理對象”轉變為“治理力量”,營造出“城市管理、人人有責”的濃厚氛圍。
擦亮城市“顏值”、厚植文明“氣質”,讓千年古城煥發更加迷人的光彩。“我們將全面扛起主城區的責任擔當,持續放大先發優勢,以‘繡花功夫’繡出城市新面貌,為紹興加快建設更高水平清潔城市作出更多貢獻。”越城區委負責人表示。
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