近年來，浙江堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊扣“縣鄉一體、條抓塊統”改革，建立“應消一體、站隊一體、防消一體”機制，探索構建了富有浙江特色和辨識度的基層應急消防治理體系。

目前，全省1365個鄉鎮（街道）全部建成應急消防管理站，進一步筑牢基層安全防線。全省火災數、亡人數連年下降，較大以上火災得到有效遏制，初步實現了“體系上去、事故下來”的目標。

直面痛點，探索破局之路

5月4日下午，紹興市柯橋區福全消防救援站聯合街道應急消防管理站開展動態巡邏，發現福全科創園區一汽車零部件倉庫冒煙。執勤人員迅速到場出水處置，不到半小時就成功消除火情。這幾年，福全街道火警數量、火災起數大幅下降，正是得益於基層應急消防治理體系的不斷健全完善。

福全街道曾因小微企業眾多等因素，火災多發。2021年，紹興在福全街道開展基層應急消防工作試點，成立實體化的應急和消防管理辦公室，統籌應急、消防力量。通過隱患舉報激勵機制、常態化開展“敲門式”安全宣教與隱患排查，還依托數字化手段搭建“消防排查銷號App”，實現隱患上報、整改、驗收、銷號全流程閉環管理﹔同步組建24支村居義務消防隊、35支企業消防隊，推動村居、企業微型消防站全覆蓋，構建“專群結合、群防群治”防控體系。

2023年11月，浙江省政府在紹興召開全省基層應急消防治理體系建設現場會，推廣基層應急消防一體化的經驗。

不僅如此，浙江還連續三年將應急消防管理站和專職消防隊建設運行納入民生實事項目，推動治理重心下移、力量下沉、保障下傾。目前，全省鄉鎮（街道）全部建成應急消防管理站，配備專業人員2萬多人，基層“最小應急單元”全面成型。

整合力量，構建共治格局

在浙江，由網格員兼任的消防“吹哨人”，已有30萬名。

基層消防就是群眾工作，需要更多人參與進來。這幾年，各地結合實際情況進行了創新。如杭州拱墅區東新街道根據轄區商業樓宇、商場酒店、住宅公寓密布的特點，將保安、保潔人員納入消防巡防隊伍中來。

2023年以來，浙江省將應急消防工作融入基層社會治理大局，以鄉鎮（街道）為主戰場，推動治理重心向基層傾斜。

在責任劃分上，網格員、社區工作人員負責日常消防巡查，應急消防管理站聯合基層力量聚焦“九小場所”、居住出租房等末梢突出領域實行專業管，一般隱患網格員當場督，較大隱患應急消防管理站限期改，重大隱患縣級挂牌盯。同時，鼓勵運用終端智防系統，打造“AI+基層應消+AR眼鏡”集成應用，全面用於隱患排查、提升質效。

應急互助，提升自救能力

“阿姨，您在用滅火器前先看清指針位置，請試一試！”5月10日，在杭州蕭山區戴村鎮大石蓋村，鎮應急消防管理站工作人員組織村民開展消防安全知識培訓。村民紛紛上前體驗，成功“解鎖”了扑救小火的技能“密碼”。

大石蓋村作為戴村鎮建立健全“應急消防互助圈”的試點村社之一，“應急消防互助圈”的共享消防器材已安裝完畢。村民直觀感受到了“危險時有依靠”的保障，尤其是能照顧到老年群眾“開門就能取器材”的便捷設計，緩解了著火時找不到消防器材的焦慮。

基層消防治理工作的落腳點，就是營造一個“人人能自救，個個會逃生”的消防安全氛圍。據介紹，浙江省基層排查隱患佔比從2023年的50.6%提升至2025年的96.1%，背后的原因，就是越來越多的基層人員能夠積極參與到消防工作中。2026年以來，全省的基層消防治理工作，開始面向更廣泛的普通群眾。

浙江省消防救援局相關負責人表示，下一步，將鞏固深化浙江省基層應急消防治理體系建設成果，推動構建覆蓋城鄉、權責清晰、協同高效、智慧賦能的全域消防安全監管新格局，不斷為全省高質量發展提供高水平安全保障。