建設全國統一大市場，不僅是構建新發展格局、推動高質量發展的需要，而且是贏得國際競爭主動權的需要。“十五五”規劃綱要提出，縱深推進全國統一大市場建設。

　　以全國人大常委會委員、外事委員會副主任委員，中國科學院院士郭雷為團長的全國無黨派人士考察團，在中央統戰部的組織協調下，圍繞“完善有利於全國統一大市場建設的體制機制”主題，赴浙江開展2026年度重點考察調研。

　　深入基層一線，掌握發展現狀

　　走進杭州、寧波、溫州三地，考察團深入調研浙江以開放促改革、服務全國統一大市場建設的成效。

　　杭州未來科技城集合了最前沿的科技成果。在“杭州六小龍”展區，考察團成員們被一隻智能仿生手吸引，紛紛停下腳步。該設備通過傳感器實時採集皮膚表面的微弱生物電信號，展示者在腦中發出信號，便可驅動仿生手做出握拳、豎大拇指等動作，還能手握毛筆寫字。

　　現場，考察團對杭州為科創企業打造的發展環境興趣濃厚。如何構建穩固的人才支撐體系，怎麼給“新想法”提供發展空間……考察團成員們問得細致，深入了解杭州在人才聚集、科技創新、產業發展等方面的具體做法。

　　全國人大代表、北京大學光華管理學院院長田軒表示，考察過程中，對“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”這句話印象深刻，“對企業‘無事不擾、有求必應’，才能讓企業心無旁騖地投身科技創新。”

　　寧波舟山港穿山港區，紅色橋吊整齊矗立岸邊，集裝箱堆疊成“牆”。考察團經過調研，對港口在降低物流成本、提升跨區域協作效率、推進智能化升級等方面的探索有了更直觀感受。

　　在浙江，考察團感受著民營經濟的澎湃活力。通過走訪企業，深入研發中心與科創園區，考察團詳細了解民營企業在技術創新、數智轉型、拓展市場等方面的實踐探索。

　　加強互動交流，探討經驗做法

　　每到一處，考察團都會與當地相關部門干部、專家學者、企業負責人深入探討，共商對策。

　　“我們此行的目的，就是希望了解浙江在全國統一大市場建設方面的經驗做法、存在的問題和相關意見建議。”在與杭州市相關部門、機構的座談會上，考察團開門見山。

　　現場，8家單位結合各自工作領域分享經驗——杭州市商務局介紹了在市場准入、產業扶持政策等方面的特色做法，杭州市市場監管局強調了知識產權保護對規范市場秩序的意義……

　　全國政協委員、首都經濟貿易大學中國經營主體研究院院長屈慶超表示：“關鍵是暢通國內經濟大循環，讓消費者擁有更豐富、優質、平價的商品和服務選擇，讓不同經營主體權利平等、機會均等，讓不同地區因地制宜做大做強特色產業和主導產業，讓我國超大規模市場優勢轉化為持續發展的不竭動能。”

　　考察團在和溫州市相關部門、企業交流當地建設全國統一大市場的經驗時，也收集著問題建議。森馬集團有限公司副總裁章軍榮建議：希望能加大金融與產業政策支持，優化對中小企業的信貸政策，助力傳統產業轉型升級。考察團成員馬上追問：“當前中小企業在融資方面遇到的具體困難是什麼？”現場討論熱烈。

　　全國人大常委會委員、憲法和法律委員會副主任委員，清華大學法學院教授周光權的筆記本上密密麻麻記滿了內容，有經驗、有問題，更有思考。他表示，大家從各自工作出發，分享了許多行之有效的經驗做法，也對下一步具體做法談了想法和建議，對考察團具有重要的參考價值。

　　“各方面提出的對策建議具有前瞻性、針對性和可操作性，對本次考察調研具有重要參考價值。”廣東省政協常委、廣東國際戰略研究院院長李青表示。

　　堅持問題導向，提供決策參考

　　郭雷介紹，此次調研，考察團內部分為市場基礎制度、要素資源市場、規范地方政府經濟促進行為等3個課題組，堅持問題導向、深入調查研究，從而更有針對性地總結經驗。

　　調研期間，考察團多次組織內部交流會，圍繞調研所見所聞，成員們各抒己見，暢談自己的理解與感受。

　　全國政協委員、上海應用技術大學校長汪小帆對完善高質量發展考核體系很感興趣：“在溫州調研時，當地相關負責人提出建立更加合理的高質量發展考核‘指揮棒’，我很受啟發。”

　　考察團在寧波調研了相關車企。國務院參事、北京大學經濟學院教授劉怡說：“完善汽車產業財政與稅收制度，深化統計、財稅協調，將有助於全國統一大市場建設。希望浙江先行先試，努力探索實踐。”

　　進企業、訪平台、下車間……考察團調研內容豐富，收獲頗豐。不少成員對浙江在全國統一大市場建設中打破行政壁壘、促進要素高效流動的探索印象深刻。

　　郭雷表示：“此次考察調研堅持問題導向，在了解地方好經驗好做法的同時，也梳理目前推進全國統一大市場建設中存在的堵點難點，努力把情況摸清、思路理清，力爭形成言之有理、言之有物的政策建議，為黨中央科學決策貢獻智慧力量。”

　　（劉欣蔚參與採寫）

　　《 人民日報 》（ 2026年06月03日 10 版）