浙江推進基層應急消防治理體系建設——
群防群治,以“近水”解“近渴”(法治頭條)
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在浙江德清縣,專職消防隊員指導孩子們體驗消防水槍。 |
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浙江龍港市網格員查看消防設施完好情況。 |
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浙江紹興市柯橋區綜合應急消防救援站救援裝備。 |
在浙江杭州市余杭區,良渚街道應急消防管理站隊員陳鑫峰,身著藍色隊服、佩戴一款智能眼鏡,來到一家商鋪。
“開始檢查。”隻見陳鑫峰輕輕晃動腦袋,眼鏡迅速掃描,隨后便發出“嘀嘀”的聲響。幾分鐘后,一份消防隱患清單傳送到他的手機上,詳細列出可疑物品名稱和位置。
在浙江,這是科技賦能基層消防治理的生動一幕。除了智能眼鏡,良渚街道還打造數智化消防管理平台,通過人工智能算法為企業精准畫像,實行差異化監管。
“基層消防治理是基層社會治理的重要組成部分,也是火災防控的最前沿。”浙江省消防救援總隊負責人表示,近年來,浙江積極推進基層應急消防治理體系建設,在實現全覆蓋建成鄉鎮(街道)應急消防管理站、建強專職消防隊的基礎上,著力構建“群防群治、全民參與”的應急消防新格局,夯實“最后一公裡”,守好“第一道防線”。
應消一體,“獨角戲”變“大合唱”
清晨7時19分,杭州上城區四季青街道錢江三苑小區,露天車位的一輛轎車突然冒出滾滾濃煙,火苗從后備箱躥出,風一吹,濃煙與火苗直扑周邊停放的車輛。
“不好,車著火了!”小區保安郭和平在巡查時最先發現,他抓起滅火器就沖了過去,一邊扑救一邊大聲呼喊,同時迅速撥打119,還第一時間聯系周邊車主緊急移車,防止火勢連片蔓延。
五福區域性微型消防救援站隊員馮偉、王昊和街道綜管大隊隊員傅錄榮接到聯動指令,7時20分即抵達現場,水帶、破拆工具迅速到位﹔幾乎同一時間,錢江區域性微型消防站增援隊員鄭炳、曾育森、王平也駕駛微型消防車疾馳而來,7時22分即形成合圍處置力量。
“撬后備箱,上細水霧!”馮偉沉著指揮,隊員們熟練撬開后備箱,啟動車載細水霧水槍精准出水,兩股力量協同壓制火勢﹔綜管大隊隊員則在周邊拉起簡易警戒,有序疏散圍觀居民。
從發現起火到明火被扑滅,全程隻用了4分鐘。7時23分,轄區消防救援站隊員抵達時,現場火已完全熄滅,確認無復燃隱患后撤離。
“多虧了物業和微站反應快、配合好!”車主握著隊員的手連連道謝,周邊居民也紛紛點贊,“家門口有這支隊伍,我們心裡踏實!”
基層消防治理,難在“管不過來”、憂在“救不及時”。近年來,四季青街道實體化運行應急消防管理站,統籌區域微站、物業力量,化身“消防哨兵”,日常巡查必查消防﹔小區物業、樓宇企業組建應急突擊隊,專業力量牽頭、網格力量兜底、社會力量補充,責任鏈條環環相扣。
同時,科學布點區域微站、小區微站,配備車載水槍、水帶、滅火器、破拆工具等裝備,24小時值守,確保“1分鐘響應、3分鐘到場、5分鐘處置”,讓“近水”真正解“近渴”。
如今,在四季青街道,消防救援站、應消站、區域微站、綜管隊員、社區、物業等已成為默契十足的“平安共同體”。數據顯示,轄區火災起數同比大幅下降,隱患整改率顯著提升,群眾消防安全知曉率、參與度持續走高。
前不久,加強基層消防工作推進會在杭州召開,與會人員現場觀摩四季青街道應急消防管理站組織體系和運行模式。
“責任網越織越密,讓‘獨角戲’變成‘大合唱’,牢牢守住了‘滅早、滅小、滅初期’的關鍵防線。”四季青街道應急消防管理站負責人介紹,從“遠水難救近火”到“近在咫尺、快速處置”,背后是街道整體推進應消一體、隊站一體、防消一體,把力量沉到基層、把民心聚成合力、把響應壓到分鐘級。
科技賦能,預警更快一步
走進紹興市柯橋區柯岩街道,水鄉街巷整潔有序,工業園區生產繁忙,消防元素清晰可見。
傍晚時分,柯岩街道路南居的河岸邊,15根紅色消防立柱靜靜矗立。這是“一鍵出水”消防設備,下端連通河道,上端水泵與水帶一應俱全,村民按下按鈕就能快速出水,高壓水柱覆蓋全村。
不久前,一戶民房因電器短路突發火情。鄰居發現后立即在網格群上報,“柯小藍”網格員與義務消防隊3分鐘趕到現場,接上“小紅柱”快速出水,不到10分鐘就控制了火勢。
等柯岩街道消防救援站隊員抵達,明火已基本扑滅,無人員傷亡。路南居黨總支書記孔國夫說:“以前小巷窄、消防車難進,現在家門口就有‘消防神器’,小火能自救、大火能控場。”
在鳳凰創新園,“柯小藍”網格員小張日常巡查時,發現一家紡織企業倉庫貨物亂堆、電線私拉,疏散通道嚴重堵塞,當即在“基層應急和消防智治一件事”數字應用平台上報,園區被賦黃碼,啟動每周核查機制。企業負責人李先生一開始很抵觸:“訂單趕得緊,整改要停工,這不耽誤賺錢嗎?”
網格員沒有反駁,而是帶著火災案例視頻上門講解,對照隱患逐條指導。李先生看著案例心驚,當天就組織員工清理通道、規整線路。
一周后復查合格,園區轉回綠碼,檢查頻次從每周降至每月,實現“有事必到、無事不擾”。如今,李先生主動參加每月安全培訓,還成了園區安全宣傳員:“安全才是最大的效益,碼變了,我們的安全意識更要跟上。”
依托“基層應急和消防智治一件事”數字應用平台,柯岩街道全面採集工業企業、村級物業、沿街店鋪等2.67萬個監管對象信息,依托紅黃綠三色安全碼實施動態分級精准管控,按照關停退出、限期整改、驗收合格三類標准科學賦碼,嚴格執行紅碼日檢、黃碼周查、綠碼月核,以差異化監管優化營商環境。
柯岩街道將該平台聯動隱患排查整改上報小程序,貫通基層治理相關平台與“大綜合一體化”執法平台,實現隱患一鍵上報、智能分撥、全程督辦、在線督查。平台上線以來,累計上報隱患13.3萬件,閉環率達99.72%,以數字賦能、智治支撐有效破解基層安全監管“量大面廣、力量薄弱”難題。
“科技賦能,推動基層火災防控從‘事后處置’向‘事前預防’轉變,有效實現基層消防治理‘人防+技防+智防’相融合。”柯岩街道相關負責人表示,將持續深化網格智治,把消防安全防線織得更密、筑得更牢,讓安全理念深入人心,以基層“小安全”守護全域“大平安”。
社會參與,激活“神經末梢”
“快!2棟那邊冒煙了!”晚上10點多,溫州龍港市金湖家園小區,一扇窗戶正往外躥黑煙,一名熱心居民扯著嗓子喊醒樓內住戶,並掏出手機撥通了119。
幾乎同一時間,正在附近巡邏的磚瓦社區網格長顏廣社也接到警報,短短幾分鐘,就帶著網格員和熱心居民沖到現場。還沒進門,濃煙就嗆得人睜不開眼。一旦火勢蔓延,整棟樓都會遭殃。
“都別急著往裡沖!”有著7年基層消防工作經驗的顏廣社迅速切斷總電源,防止觸電和火勢復燃,接著貓腰沖進濃煙,憑著經驗在書房找到了起火點——一張燒了一半的床墊,起火原因是一個沒掐滅的煙頭。
“這邊接水帶,那邊拿滅火器,對准火源根部噴!”眾人配合默契,短短幾分鐘就徹底扑滅了明火。
“這樓道裡全是可燃物,要是再晚幾分鐘,后果真不敢想。”事后,顏廣社擦了擦臉上的灰,心有余悸。這次險情沒有造成人員傷亡,也沒有帶來額外財產損失,全靠群眾及時發現,也全靠這支“土生土長”的巡防隊反應迅速。
如果說顏廣社是應急處突的“尖兵”,那麼,龍虹社區68歲的志願者王阿姨,就是社區裡貼心的“監督哨”。
夜色已深,龍港的背街小巷裡總能看到一抹“志願紅”。王阿姨和她的老伙伴們,平均年齡雖已超過65歲,走起路來卻依舊健步如飛。
“小陳啊,你這門口的紙箱子又堆起來了,趕緊搬進去!”王阿姨用一口地道的龍港話,對著菜場邊的雜貨店主喊道,邊說邊和隊友動手,把堆在門口的雜物清理干淨。
“我們這些老同志在這裡住了幾十年,誰家漏水、哪條路滑、哪塊電線亂,全都一清二楚!”王阿姨笑著說。她們這支“銀發巡邏隊”,就是社區的“活地圖”。
除了盯守消防通道,她們還要管管各類“雞毛蒜皮”:看到樓道堆了舊家具,上去勸﹔看到電動車飛線充電,上去說﹔遇到鄰居因為噪聲起爭執,還得上去拉架調解。
“都是街坊鄰居,我多跑兩步、多說兩句,大家平平安安的,我心裡就踏實。”王阿姨身上的紅馬甲口袋裡,常年揣著宣傳單和手電筒。
在龍港,像顏廣社這樣的網格員、像王阿姨這樣的志願者,還有上千名。“光靠專職消防力量,4萬多間出租房和沿街商鋪管不過來。”龍港市消防救援大隊大隊長何卓晟說,龍港組建了103支夜間巡防隊,通過發動群眾,凝聚全民消防合力,實現群防群治。
《 人民日報 》( 2026年06月11日 19 版)
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