中午12點，麗水市鬆陽縣裕溪鄉裕溪村徐山自然村，村民蘭元倉為程美進老人送來代買的大米，依照票據實收，分文不多取。如今在鬆陽不少村庄，這樣的鄰裡互助已成常態：老人隻需一句托付，日常採買、跑腿代辦便有人響應。

鬆陽地處浙西南山區，全縣60周歲以上老年人口佔比約25.9%，大量老人居住在深山自然村，面臨“出行難、採購難、照護弱”等問題。針對傳統養老服務難以覆蓋的現實，當地自2026年以來探索“市場+志願”雙輪驅動的鄰裡互助養老模式，堅持黨建引領，依托村社陣地，不依賴財政持續輸血、不搞行政攤派，推動低償服務與公益志願融合，構建低成本、可持續的“家門口”養老體系。

在機制構建上，當地依托鄰裡互助群和黨群服務中心，由鎮村干部開展需求與供給摸排，推動服務精准匹配。裕溪鄉裕溪村作為首批試點，全村962人中65周歲以上老人佔比超21%。2026年5月該村成立“鄰裡幫幫團”，由24名低齡健康老人、留守婦女及在村黨員組成，分為關心組、跑腿組和維修組，與16名獨居老人、6戶雙弱家庭結對服務。服務內容涵蓋代購代取、助餐搭伙、衛生保潔、家務協辦等8類事項，助餐每餐5元，水電維修收成本價，代購代取免費。截至目前，試點已提供服務38件次、覆蓋55人次。

橫樟村老人在居家養老照料服務中心集中用餐。葉淑蓉攝

這種互助模式也從鄉村延伸至城鎮社區。各地將棋友、書友等興趣社團轉化為“守望小組”，形成日常關照網絡，目前全縣已組建65支社區守望小組，並為獨居老人配備緊急呼叫器，實現一鍵聯動家屬、志願者與村干部快速響應，提升應急保障能力。

在生活保障方面，鬆陽同步推進集中養老補充模式。大東壩鎮橫樟村將閑置農民公寓改造為幸福院，運行13年，配備食堂、活動室與共享菜園，老人每月僅需180元即可入住，依托“政府補一點、個人出一點、集體投一點、社會捐一點、子女帶一點”的“五個一”機制運行，目前已有40余名老人入住，是全縣首批“高山幸福院”示范點。古市鎮崗下村康居養老服務中心則通過盤活閑置空間建成標准化老年公寓，提供40套房間、76個床位，並配套餐飲、巡診與文體活動，同時組織健康老人參與互助服務，就近守望、互幫互助。

崗下村康居養老服務中心。雷張斌攝

在精神養老層面，全縣建成28處共享空間，涵蓋共享廚房、工具角等設施，強化鄰裡互動。城中社區共享廚房讓獨居老人結伴用餐，“一個人吃飯太冷清”成為“幾人同桌”的幸福日常。同時，各地常態化開展舞蹈課、觀影活動與老年課堂，豐富精神生活。

為實現長期可持續運行，鬆陽出台《“市場+志願”鄰裡互助居家養老改革工作方案》，探索“低償服務+積分激勵”模式，在保障互助溫度的同時增強服務供給穩定性。目前已有189名“鄰裡師傅”納入社區能人庫，提供理發、維修等低償服務，並形成快速響應機制，常態化提供維修、理發、護理等低償上門服務。

“鄰裡師傅”幫忙維修水管。宋明月攝

與此同時，針對失能、失智等高強度照護需求，當地推出“安心短托”服務，由6家專業機構提供1個月以內臨時托養或日間照料服務，彌補鄰裡互助無法覆蓋的專業照護缺口。

由此，鬆陽逐步形成“鄰裡互助日常照料+幸福院集中養老+專業機構兜底照護服務”的養老體系，在山區養老探索出一條新路徑，讓老人實現“日日有人惦記、遇事有人回應”。（周晴）