“電子檔案容易有紕漏，時間一長，誰改過、啥時候改的，根本說不清楚。”在跟人大代表聊天時，寧波慈溪觀海衛鎮一位基層檔案員隨口說的一句“大白話”，最終轉化為省級法規正式條款，這是觀海衛鎮基層立法聯系點踐行全過程人民民主的生動縮影。

觀海衛是寧波市工業大鎮，經濟活躍，老百姓參與公共事務的熱情也高。2024年12月，浙江省人大常委會確定了新一批基層立法聯系點，其中慈溪唯一的立法聯系點就設在觀海衛鎮人大代表聯絡站，從此給當地老百姓搭了一座橋——群眾對哪條法律有意見、對哪項政策有想法，不用跑遠路，在家門口就能說。

聯系點創新征集模式，融合雙周夜談、入戶走訪、代表問政等常態化工作，主動下沉企業、鄉村、田間收集民意，把群眾朴素訴求轉化為規范立法建議。2025年《浙江省檔案條例（草案）》征集意見期間，工作人員走訪檔案部門了解區塊鏈“無鑰簽名”試點。工作人員匯總基層訴求，打磨形成增設區塊鏈技術應用條款的建議，經上報后被正式吸納。2026年1月施行的《浙江省檔案條例》明確提出，推動區塊鏈、人工智能等技術應用於檔案全流程管理。僅僅2個月時間，基層檔案員的一句“大白話”，演變成了一條實實在在的法規條款。

群眾意見轉化為法規條文並非個例。在寧波市人大代表姚夢的協同下，聯系點在一民企設立立法信息採集點，創新推出“三診”工作法，建起“固定採集、議事訪談、上下游聯動”的民意收集鏈條，把立法議事會搬進車間班組。征求《寧波市科技創新條例》意見時，站點一周收集20余條企業訴求﹔針對反詐立法，聚焦職工賬戶解封等痛點建言，推動企業異議權寫入省級反詐實施辦法，讓產業工人訴求得到立法回應。

為拓寬民意渠道，觀海衛鎮基層立法聯系點推動立法征集與人大監督、代表聯絡站深度融合，同步搭建線上征集小程序，組建150人專業顧問隊伍、250余名基層信息採集員，全域布局立法信息採集點。當地聯動全市4個立法聯系點構建“一中心、四點協同”格局，建立八項標准化工作機制，兼具民意收集、普法宣傳、法律實施監督多重功能。至今，站點已完成10部省、市級法規草案意見征集，累計收集有效建議150余條，其中9條被正式採納。

觀海衛鎮相關負責人表示，基層立法聯系點將繼續廣開言路、聚焦民意，以更接地氣、更貼民生的活動形式收集各類立法意見建議，打造好省基層立法聯系點特色品牌。（何晨薇、沈草、黃克純）