寧波北侖持續優化營商環境 為中小微經營主體打通成長通道
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收藏“以前‘個轉企’要先注銷再新辦,原來的稅號都保不住,手續麻煩得很。”在寧波北侖,剛剛完成身份轉換的德旭生鮮超市經營者趙一偉回憶道。這幾年,超市生意漸好,他想擴大經營規模,承接企業團購和生鮮配送業務,但個體戶身份處處受限——簽不了大額合同,也接不了招投標。近日,他的個體工商戶營業執照正式變更為“寧波丞弋商貿有限公司”。與過去“先注銷個體戶、再新辦企業”的繁瑣流程不同,如今他隻需要在相應網站的“個體戶變更”中選擇“個轉企”,填報信息、提交舊執照、完成電子簽章,三五天便能走完全部流程。

企業在北侖區市場監督管理局進行主體登記。李蓓蕾攝
這家生鮮超市的轉型,是北侖區深化“高效辦成一件事”改革、推動個體工商戶高質量發展的一個切面。在這片經營主體活躍的熱土上,越來越多的中小微經營主體正在感受環境之變。今年,北侖在2025年“十八條”措施的基礎上迭代出台《北侖區2026年營商環境優化行動二十條措施》,圍繞政務、市場、要素、社會四大環境提出系統舉措。今年1至5月,全區政務服務辦件量超過154萬件,一網通辦率達99%。隨時在線的AI政策首席“小北”化身中小微企業的“政策顧問”,今年已回答企業咨詢970余次。
如果說“個轉企”的便利化降低的是制度性門檻,那麼金融服務的精准滴灌則為經營主體提供了另一重關鍵支撐。“以前我們的資產主要是設備和應收賬款,銀行看的是不動產,根本貸不到資金。”寧波品澤特鋼有限公司總經理戴家峰回憶道。企業因擴大生產規模面臨短期資金壓力,戴家峰跑了幾家銀行,都因缺乏廠房、土地等傳統抵押物而被拒之門外,轉機出現在北侖區萬戈融資擔保有限公司的主動介入。作為北侖區政策性融資擔保機構,萬戈擔保突破傳統“重抵押、輕信用”的評價模式,通過與銀行的緊密配合,為企業打通了“擔保+貸款+政策補貼”一站式服務通道,讓資金在最短時間內落地。“這筆錢來得太及時了,如果當時拖上一個月,有幾批大訂單根本接不住。”戴家峰說。
在北侖,這樣的金融“活水”正加速流向中小微企業。今年1至4月,北侖區新發放小微型企業利率3.00%,同比下降0.53個百分點。融資門檻的降低和成本的下降,讓更多小微經營主體有了“破繭成蝶”的底氣和能力。從“貸不到”到“貸得到”再到“貸得省”,金融“活水”正以潤物無聲的方式澆灌著這片中小企業的成長土壤。
經營主體的獲得感,最終體現在數量增長與能級躍升上。截至2026年6月,全區個體工商戶達95681戶,新設1971戶,第三產業新設1860戶。在普惠性激勵之外,對於有升級意願、發展潛力較大的個體工商戶,市場監管部門還有針對性地引導其轉型為企業,僅2025年全區就完成辦理“個轉企”220家,近兩年的轉型數據持續攀升。
從一家小門面到一家有限公司,北侖區用一項項改革舉措縮短了這段距離。“擴中提低”不是宏大敘事,而是切切實實的制度優化與服務升級。下一步,北侖區將持續深化中小企業與個體工商戶培育一體化改革,進一步完善“直通碼”等線上服務功能,推動“個轉企”等一件事聯辦機制擴面提質,並通過優化融資擔保、加大“企呼我應”閉環辦理力度,助力經營主體成為普通人“擴中”“提低”的可靠階梯。(嚴喻琳、李蓓蕾、虞睿寧)
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