從創新策源到產業賦能
嘉興全鏈條培育企業科創硬核實力
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收藏7月8日,國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會在京召開。好消息傳來,桐昆集團作為第一完成單位牽頭,聯合浙江理工大學、東華大學等10家單位攻堅的“聚酯纖維產業鏈綠色與智能制造關鍵技術”項目,一舉奪得國家科學技術進步獎一等獎。更具裡程碑意義的是,這是嘉興市首項、浙江省第二項以企業為第一完成單位的國家科技進步獎一等獎,實現了嘉興市在該科技榮譽上零的突破。
作為紅船起航地,嘉興市正搶抓共建上海(長三角)國際科技創新中心重大機遇,緊扣全省“315”科技創新體系建設工程和建設一流創新生態的工作部署,做深做透教育科技人才一體改革發展、科技創新和產業創新深度融合“兩篇大文章”,全力推進高水平創新型城市建設。
讓企業在創新中“站C位、挑大梁”
企業是科技創新的主體,依托的正是企業研發機構。近年來,嘉興不斷夯實企業創新主體地位,全面激發創新內生動力,堅持“無企業不研發”的理念,加快提升企業自主創新能力,助力構建具有嘉興特色的現代化產業體系。
從《關於支持科技創新九條政策意見》《關於進一步推動科技創新賦能高質量發展若干政策措施》,到2025年“追更”《嘉興市規上“高新化”高企“規模化”專項行動方案(2025—2027年)》,政策的長期精准滴灌引育和培養了更高層級的企業創新能力。
從創新企業培育來看,嘉興正全力完善“微成長、小升高、高壯大”的創新型企業梯次培育機制,全市高新技術企業達4553家、省科技型中小企業達10694家。從企業研發機構來看,嘉興構建“市級研發中心—省級研發中心—省級企業研究院—省級重點企業研究院—全球研發中心”的研發機構建設體系,尤其是推動龍頭企業主動探索建設全球研發中心,打造成為實現融合協同“最高質效”的“最佳單元”。截至目前,全市已認定華友鈷業、晶科能源等全球研發中心8家。從強化企業科研攻關話語權來看,嘉興建立了以企業為主體的科技計劃項目組織實施機制,企業專家在市級科技計劃項目評審中的佔比提高到50%以上,確保產業真需求成為科研真課題。在2026年首批立項的重大重點項目中,企業牽頭或參與比例達87%。
翻開嘉興企業的科技創新“成績單”,巨石集團拿下國家科技進步獎二等獎,華友鈷業兩項核心技術分獲有色金屬行業科技一、二等獎,焜騰紅外、墨卓生物、賽思電子等7家企業入選全省首批“科技新小龍”……越來越多的企業在各自賽道上斬獲佳績,成為嘉興持續支持企業研發、強化企業創新主體地位的有力旁証。
推動“創新策源”向“賦能產業”轉變
嘉興市在推進新型研發機構建設方面起步較早,2003年浙江清華長三角研究院就已落地。20多年科創平台探索發展的歷程,讓嘉興愈發堅定“為用而研、研而有用”的價值導向,推動科創平台從“創新策源”向“賦能產業”實質性轉變,著力打通從實驗室到生產線的“最后一公裡”。
科創平台提質增效,最終指向的是科研成果的創新和轉化。嘉興實施科創平台“伙伴計劃”,推動科創平台與企業共建聯合實驗室(研發中心),圍繞技術創新、產品研發、工藝改良等需求開展訂單式、合同制科研。2026年已新增共建聯合實驗室(研發中心)13家。同時,全域布局概念驗証中心,出台《關於加快建設概念驗証中心促進科技成果高效轉化的實施方案》,構建“源頭驗証—中試熟化—產業孵化”轉化全鏈條。全市已布局建設市級概念驗証中心37家,實現“135N”先進制造業集群體系全覆蓋,其中1家獲省級認定。
產業關鍵技術攻堅,也離不開融合協同硬核的供給。嘉興堅持需求牽引、企業主體、協同發力,系統布局從基礎研究到成果轉化的全鏈條攻關任務,以技術突破鍛造產業升級的硬核支撐。從優化調整科技計劃體系的角度出發,嘉興聚焦產業發展需求,持續深化“四題一評”協同攻關模式,出台《嘉興市科技計劃體系改革優化方案》,建立以企業為主體的科技計劃項目組織實施機制,強化企業科研攻關話語權。
厚植科技創新生態雨林
在2026年嘉興市兩會上,政府工作報告中提到,“十五五”期間要聚焦“兩創”深度融合,抓住共建長三角國際科技創新中心機遇,做深做透“兩篇大文章”,不斷塑造高質量發展新優勢。
以改革創新、人才共享為突破口,嘉興已聞風而動,重點聚焦教育科技人才一體改革發展,著力破除制約創新的體制機制障礙。
比如,圍繞人才有序流動、產教融合發展、科創平台提質增效、市委科技辦實體化運行四大方面,明確24項改革任務,重點謀劃長三角一體化示范區“雙聘”人才跨省域流動改革等十大試點。
再比如,出台《“星耀南湖”領軍人才計劃創新項目與市級科技計劃項目融通管理實施辦法》,推行“一評兩認”機制,推動人才項目與科技項目融通,首批融通項目22個。推行“認定即立項”機制,企業聯合高校院所實施的技術開發項目經技術合同認定登記后可直接立項為市重點科技計劃項目。承接全國首張“聚英卡”發放儀式,獲批全國外國人才服務保障綜合配套改革試點地區,推進外國人才服務便利化改革,累計辦理“聚英卡”365張,居全省第二。
完善全域科技創新要素的融通,背后是融合協同轉化沃土的支持。政府和市場的特性不同,必然導致兩者不同的角色定位和任務分工——政府要厚植創新環境,市場則要優化要素配置,雙方各自發力共同構建開放包容、高效協同的一流創新生態。
嘉興是這樣理解的,也是這樣做的。首先是強化政策資金精准滴灌,全面實施的科技新政4.0,將75%的財政資金直接精准投向企業,2026年1至6月,全市政府科技創新投入增速6.7%,其中科研平台、人才引育、概念驗証中心和中試平台、科技企業孵化器“四條賽道”投入佔政府投入比重48%,同比提升11.8個百分點﹔其次是推進人才流動共享,啟動“科技副總”省市縣三級聯動選聘工作,面向全國集聚優質科創人才入駐企業擔任“科技副總”,實現高端人才資源共享交流,推動科技特派員制度走深走實,實現全產業鏈服務覆蓋﹔第三是擴展科技保險覆蓋面,科技保險產品種類從19項拓展至45項,保費補助對象拓展至全市范圍內的科技型中小企業和國家高新技術企業,覆蓋企業全生命周期的科技保險服務體系基本形成,讓企業減少科研的后顧之憂。
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