日前，工業和信息化部公布2025年國家自主創新示范區改革典型案例名單，杭州國家自主創新示范區（以下簡稱“杭州自創區”）的“探索中試資源與區域產業特色深度融合模式”和“探索高校與科創平台‘雙聘互認’的人才引進與流動機制”兩個案例上榜。

杭州自創區，2015年8月25日經國務院批復設立，包含杭州高新技術產業開發區（濱江）和杭州錢塘高新技術產業開發區（原蕭山臨江高新技術產業開發區），是我國第十個、浙江省首個國家自主創新示范區。

區域競爭，歸根到底是創新生態、創新體系的整體競爭。多年來，杭州自創區在跨境電子商務、科技金融結合、知識產權運用和保護等方面先行先試，逐步由早期政策試點與機制探索的“試驗田”，成長為創新要素集聚、成果持續涌現、輻射帶動作用顯著的創新“策源地”。

中試平台（基地）是促進科技成果向現實生產力轉化的關鍵一環。工業制造、倉儲分揀、柔性裝配、電力作業、家政服務……在濱江的國家人工智能應用中試基地（具身智能），一棟真實場景樓裡，130多台機器人正在30多個職業技能場景中接受測試。

今年5月，這個國內唯一專注具身智能領域的國家級中試平台正式揭牌啟用，構建了以算力保障、數據開放、模型服務、場景驗証為核心的公共技術服務平台。

這樣的中試場景，正在杭州自創區廣泛鋪開。杭州根據自創區內不同區域產業特色精准布局，推動中試資源與區域產業稟賦深度融合——濱江聚焦人工智能與數字產業，錢塘圍繞生物醫藥與智能制造。目前，杭州自創區已布局8家市級中試基地，累計完成中試驗証項目417個，實現產品化178個，對外服務收入超1.38億元。

據杭州市科技局相關負責人介紹，為破解科技成果轉化難題，政策端同步發力，杭州構建“1+X”政策支持體系，在全省率先制定中試基地管理辦法，以“建設+運營”雙重補貼強化激勵，引導區縣配套“算力券”“語料券”等精准工具，加速技術熟化與產業落地，形成具有“杭州特色”的成果轉化路徑。

中試讓技術從實驗室走向生產線，而讓人才從高校流向產業一線，杭州自創區的答案是“雙聘互認”。前不久，白馬湖實驗室傳出好消息：研究團隊用硼化物電解質造出了一款固態電池，能在零下20℃到120℃的溫度范圍裡穩定工作。

這一突破的背后，是白馬湖實驗室在人才機制上的持續創新。“過去是人才跟著編制走，現在是跟著需求走、成果跟著市場走。”杭州市科技局相關負責人說。作為浙江省唯一一家由國企領建的能源領域高能級科創平台，白馬湖實驗室與浙江工業大學共建能源與碳中和科教融合學院。實驗室推行高層次人才“雙聘”機制，高校科研團隊既保留事業編制，又通過市場化機制獲得報酬獎勵﹔企業技術專家則擔任高校“第一導師”，深度鏈接前沿科研資源。

杭州自創區以白馬湖實驗室、北航杭州創新研究院等平台為載體，積極探索教育、科技、人才深度融合改革，通過創新協同治理機制、改革人才引育用評價體系、重構激勵驅動機制等構建教科人一體創新生態，暢通科技成果轉化鏈條。

杭州市科技局相關負責人表示，下一步，杭州自創區將持續深化中試平台與“雙聘互認”等改革探索，推動形成“科研—孵化—產業”良性循環，為培育新質生產力、實現高水平科技自立自強，提供更多可復制可推廣的“杭州經驗”。