浙江麗水市蓮都區老竹畬族鎮干部在苔蘚種植基地查看幼苗長勢。 　　賈 恆攝

浙江麗水市景寧畬族自治縣鸕鹚鄉高山黃桃迎來豐收，技能團干部助農直播。 　　陳 煒 毛文茹攝影報道

浙江麗水市沿江風景。 　　程昌福攝

　　一個迷你粽裡，裹的不是糯米，而是茶葉。開水一泡，茶香的醇厚與粽葉的清香交融交織。最近，浙江麗水一款名為“萬事粽意”的粽子茶，一經亮相便迅速走紅。

　　這一“舌尖上的聯姻”，凝結了麗水市遂昌縣干部的巧思：把箬葉和茶葉這兩張縣域“金葉子”捆綁在一起，既盤活了本土兩種特色物產，又提升了消費熱度。

　　近年來，麗水市深入推進新時代“培養技能型干部、建設技能型政府”改革探索，從加強技能入手，破轉變職能之題，推動干部履職盡責、服務發展，激發內生動力與強化擔當作為“雙向奔赴”，賦能山區高質量發展。

　　育什麼

　　按需補齊能力短板

　　“‘浙BA’打得火熱，我們要是將苔蘚化身迷你球場，再加入一些卡通球員和小動物玩偶，肯定搶手！”一大早，麗水市蓮都區老竹畬族鎮“畬韻蓮苔”技能服務團隊成員褚敏來到苔蘚共富工坊，手把手指導村民制作籃球主題微景觀盆景。

　　過去，說起苔蘚產業就是種苔蘚、賣苔蘚。“村民不懂營銷、不會跑渠道，干部也僅限於解讀政策、傳達文件，產業如何升級？大家思路並不明晰。”老竹畬族鎮黨委書記林鵬飛說。

　　如今，老竹畬族鎮技能服務團干部跳出傳統行政思維，摸透市場需求和運營邏輯，打造出多件爆款產品，吸引商貿企業主動上門合作。

　　林鵬飛把“公司化運營”理念融入苔蘚產業“前端種植—中端文創—后端運營”全鏈條，構建起清單導學、實操研學、一線踐學、閉環評學的實訓路徑。苔蘚單價提升了近4倍，今年訂單總量已超1.1萬個。

　　山區發展資源先天不足的困境與產業形態快速更迭的挑戰相互交織，干部隊伍一度面臨“老辦法不管用、新辦法不會用”的本領恐慌。

　　“20多年前，‘花菜干部’‘毛竹干部’‘茭白干部’等精通某一專業技能的干部，成為群眾增收致富的引路人。”慶元縣委常委、組織部部長葉予序說，現在也要與時俱進提升干部本領能力。

　　干部“手上有技”，服務群眾“心裡有底”。麗水聚焦“干什麼學什麼、缺什麼補什麼”，分層分類制定“新時代鄉村干部技能清單”，為“學有方向、干有標尺、評有依據”提供指引。

　　面向鄉鎮干部，麗水市緊扣鄉村“規劃、孵化、生產、加工、營銷、品牌、融資”全產業鏈，梳理出產業發展規劃、強村公司市場化運營等10個方面26項“賦能共同富裕增值技能”﹔面向村干部，聚焦群眾思想政治工作、特產品牌打造等4個方面17項“綜合技能”。兩套清單一體貫通，共同構成新時代鄉村干部能力的系統框架。

　　與此同時，麗水還配套搭建系統化實訓平台，建成全國首家鄉村干部技能學院，織密“1個市級學院、9個縣級培訓中心、39個實訓基地”三級培訓網絡，開發“10門發展課+1門治理課”精品通識課程，以及300余門貼合山區發展的特色實操課程，常態化供給產業、文旅、電商、數字經濟等學習資源。

　　“目前，全市80%的鄉村干部至少掌握一門增值技能，實現能力供給與共富需求的同頻共振。”麗水市委組織部組織處處長林梅遠說，人人學技能、會技能、用技能，如今在麗水干部隊伍中蔚然成風。

　　“沒想到老手藝也能做成文創產品，還這麼受歡迎！以前是元宵節前后忙幾天，今年開年以來就一直沒停過。”看著越來越多的游客上門購買小板龍並體驗制作過程，77歲的西溪板龍非遺傳承人朱祖余欣慰地說。

　　蓮都區雅溪鎮聚焦“非遺+國潮+沉浸式”業態，推出“玩轉‘一條龍’”主題活動，建起尋“龍”技藝館，讓非遺日常可見可感可體驗。今年以來，該鎮已帶動西溪村和沿線4個村集體增收20余萬元，帶動40多戶村民實現在家門口增收。

　　怎樣練

　　一線淬煉行家裡手

　　前不久，由遂昌縣湖山鄉一群年輕干部自主策劃的“潮玩匯”活動，帶動全鄉5天內接待游客6.07萬余人次，實現旅游綜合收入超900萬元。眼下，他們正在緊鑼密鼓策劃更多項目，在一線歷練中系統掌握主題策劃、流程設計、創意內容制作等能力。

　　發揮國家4A級旅游景區古堰畫鄉的獨特優勢，蓮都區大港頭鎮組建“畫夢體驗”鄉村文旅策劃運營團。成員們深挖千年古樟、甌江帆影等本土元素，策劃推出絲巾、風物盲盒等25款文創產品，舉辦大樟樹市集、油畫體驗等活動。今年“五一”假期，吸引游客14.95萬人次，同比增長13.52%。

　　針對基層干部力量分散、專業單一難題，麗水打破行政壁壘、條塊分割，按照產業所需和群眾所盼，搭建實戰平台，形成產業發展規劃、鄉村文旅運營等多個特色團隊。

　　依托技能團隊，黨員干部下沉一線，在產業基地、共富工坊、重點項目、中心村社設立“團隊工作室”，做到產業項目、群眾需求“一個團隊一跟到底”。

　　遂昌以產業鏈為紐帶，打破常規分工，統籌組建縣級共富技能團，聯動種植培育、加工生產、電商營銷等多支鄉鎮技能服務團隊開展實戰行動，為產業鏈各環節提供精准服務。在技能團的推動下，今年上半年，該縣長粽線上銷售額突破4000萬元，同比增長14.2%，全產業鏈年產值預計突破3億元，帶動4000余農戶增收8000萬元。

　　“以往，節前臨時‘搭班子’賣貨。如今，系統謀劃、品牌運營、多元渠道並進。”遂昌縣委組織部副部長周辛說，干部有了真技能、服務有了真抓手，一個長粽也能撬動一方共富產業。

　　在遂昌縣金竹鎮的石蛙養殖基地裡，技能團成員朱錫紅熟練地抓起一隻石蛙，介紹道：“看皮膚色澤，就能判斷它的健康狀況。”

　　金竹鎮通過鄉村特色產業技術輔導引導農戶實現標准化生態養殖，讓技術在鏈上傳遞、效益在鏈上沉澱、群眾在鏈上增收。特別是創新推出“一畝地萬元錢”共富計劃，建立“保底收益+按股分紅”利益聯結機制，推動產業增值收益更多留在鄉村、惠及農戶。

　　過去，縉雲麻鴨加工隻停留在殺白、冷凍，鴨毛當廢品處理。縉雲新建鎮組建“鴨伙計”團隊，與高校合作成立專項研發團隊，先后開發出鴨肉熟食、羽毛制品等60多種產品。如今，縉雲麻鴨全產業鏈年產值超30億元，帶動2.5萬余農民人均年增收超2萬元。

　　從單兵作戰到組團攻堅，從分散發力到全鏈賦能，技能服務團讓干部力量、產業資源、群眾需求無縫銜接。目前，麗水市已組建各類技能服務團隊354支，遍布173個鄉鎮（街道），累計實戰攻堅651個項目，解決群眾急難愁盼問題2萬余個。

　　如何評

　　樹立有為有位導向

　　“過去干部下鄉停留時間短，現在干部留下來幫我們干”“跟著干部學技術、找銷路，日子越來越有奔頭”……干部們在田間地頭、工坊車間實戰練兵，既實現從“審批員”“事務員”向專業服務者轉型，也用真本事贏得了群眾好口碑。

　　從履職到增技，能力的價值由實績來檢驗。麗水建立“基礎效能+增值實績”雙軌評價體系，既看干部抓好本職工作的“基礎分”，更看運用增值技能服務發展、服務群眾的“貢獻值”。

　　麗水市委組織部副部長金志紅表示，市裡推行“一崗雙能兩評價”機制，激發了干部“我要學、我要干”的內生動力，實現了從“任務執行者”到“價值創造者”的蛻變。

　　“我們到一線、到基層近距離了解干部服務產業、帶動共富的現實表現，讓‘干了什麼事、干成了什麼事’成為衡量能力的標尺。”金志紅介紹。目前，麗水已對173名實績突出、群眾認可的技能型干部予以提拔或進一步使用，真正讓吃苦者吃香、有為者有位。

　　麗水對每名鄉鎮技能干部實行“一人一檔”動態畫像，將技能學習、團隊協作、項目實戰成果等納入干部成長檔案。

　　“干部的學習過程、成長軌跡、評價標准都是有據可依的。”遂昌縣湖山鄉黨委書記潘俊說，去年以來，鄉裡有4名技能團成員因實績突出提任股級崗位，實現“培養—評價—使用”良性循環。

　　陳俊良大學畢業后就到慶元縣從事食用菌科研工作。作為慶元縣食用菌產業鏈共富技能團副團長，他要干的不僅是給優質菌種辦“身份証”，更要打通從一產到三產的全鏈條。

　　種質資源收集2100余種、育成新品種2個、攻關技術難題4項……在陳俊良的檔案裡，“成績”一目了然。今年，慶元縣已將其納入優秀技能干部儲備庫。

　　去年12月，麗水市委、市政府印發實施意見，深化推進新時代技能型干部培養、技能型政府建設和技能型社會打造，充分激發經濟社會發展活力。

　　截至目前，麗水已推動1011家共富工坊鏈接技能學堂，助力8.2萬余名山區群眾實現家門口增技增收。2025年，麗水居民人均可支配收入同比增長5.9%，增速位居浙江省前列。

　　麗水市委常委、組織部部長吳華丁表示，麗水將不斷完善干部技能“學、踐、評、用”全鏈條機制，為革命老區振興發展、共同富裕注入更加強勁的動能。

　　《 人民日報 》（ 2026年08月18日 19 版）