【下乡再记】·为转移农民铺路

　　只有转移农民，才能富裕农民。如今再强调这一观点，恐怕没有多少人持有疑义了。

　　的确，即使先前固守土地的农民，在汹涌澎湃的民工潮激荡下，如今也开始认识到：眼睛盯着一亩三分地，无论怎样反复挖刨，也绝刨不出富裕来！

　　不过，从日前人民日报刊载的一组稿子看，在转移农民这一问题上，又分为泾渭分明的两个阵营：四川，各级政府把转移农民作为头等大事，千方百计为外出务工农民排忧解难，由于组织得力，2001年转移劳动力达1260万。而甘肃上中滩和陕西南堡寨呢，政府对农民外出务工不管不问，致使90%的农户在家猫冬！

　　如果把帐都算在上中滩和南堡寨农民头上，那是不公平的！

　　你想，有些农民，从未出过门，有的甚至连车票都不知怎么买，你让他上广东下海南，他能无顾虑？

　　再者，即使换了你，如果让你在街头连呆几天找不到活干，你还愿意出去吗？

　　还有，辛辛苦苦干了一年，到头来工钱却被扣得精光，你又会做何感想？

　　上中滩和南堡农民反映的这些问题，带有普遍性！可以说，正是这些问题的存在，使农民外出的脚步迟滞了。

　　有因才有果。如何对待这些问题，是造成两个阵营泾渭分明的重要原因，也是检验政府工作是否到位的一个重要尺度。

　　说到市场经济条件下政府该如何作为，估计现今绝大多数干部都可以答出个子丑寅卯。但在实际工作中，许多地方的做法恐怕并不完全到位。其它方面暂且不论，单就转移农民来看，不少地方的工作就很有差距，人民日报记者在南堡寨采访时，当问及政府为什么不组织农民外出务工，一位副镇长振振有辞地说：“搞市场经济，主要靠农民自己闯市场，政府无能为力！”

　　甩手不管是一种情况！更有甚者，有些地方，不是千方百计为外出打工的农民提供服务，而是设法从农民手中捞钱。1个月前笔者曾接到山西吕梁一位读者来信，那位署名“劳祥”的农民在信中说：在乡政府办一个务工证要收50块钱。只要你办了证件，不管你是不是外出务工，年底都要再收25元捐资助学款。

　　如此，转移劳动力的步伐能加快吗？看来，要想使劳动力转移真正落到实处，农民需要补课，干部该补课的地方也有很多。

　　从指挥员变成服务员。这是市场经济条件下，干部转变作风的重要内容。其实，具体到劳动力转移方面，该政府服务的地方就非常多：设法提高劳动力素质是政府的工作，建立与劳动力输入地的联系是政府的工作，帮助农民解决劳务纠纷，更应该是政府的工作……在这方面，四川为我们提供了许多可资借鉴的经验。

　　如果各地都象四川那样扎扎实实为转移劳动力铺路，上中滩和南堡寨那样的情况还会存在吗？



　　链接：王慧敏专栏《下乡再记》、《下乡手记》