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浙江幸福答卷

近日,2017年省政府十方面民生实事“年终成绩单”出炉,十方面民生实事都圆满完成。一个个看似枯燥的数据背后,蕴含着从浙江省委、省政府到乡、村各级工作人员的共同努力,生动刻画了过去一年中5600万浙江人的获得感、安全感和幸福感。

超低排放减少污染物 治霾交出亮丽成绩单

2017年,浙江省11个设区城市日空气质量优良天数比例平均为82.8%,比2013年提升14.4个百分点;PM2.5平均浓度为39微克/立方米,比2013年下降36.1%。

创新激励机制 农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖

湖州长兴县长桥村用奖惩分明的激励措施,来推进农村垃圾分类,效果立竿见影,村民濮兴花这次就从“黑榜”跳到了“红榜”。

长桥村垃圾分类“红黑榜”,来自收集员每天检查村里垃圾桶后的打分,为了确保打分的公正性,收集员们都要接受村委会和村民的抽查监督和星级考核。奖惩制度推出以来,上“红榜”的村民越来越多,截至目前,全村垃圾分类投放正确率达到90%以上。

2017年,浙江各地纷纷创新激励机制,金华的扫码开箱、宁海县的实名溯源管理、杭州的刷卡丢放等措施极大推进了城乡垃圾分类工作。截至2017年底,全省所有乡镇(街道)和96%村庄生活垃圾得到有效治理,部分地区达到100%。

农村生活垃圾集中收集处理基本实现全覆盖,农村人居环境得到改善,乡风文明显著提升。全省城镇生活垃圾无害化处理率达99.9%以上,全省城镇生活垃圾实际处理能力约6.8万吨每日,初步形成了分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系。

养殖废弃物资源化利用率领先全国 农户说化肥再好也不用

2017年,阮家埠村投资118万元,建起了沼气工程,管道通到了每家每户。集体用沼气,村民看中的是又好用又便宜,粗算下来,烧沼气比烧煤气每年能少花四五百块钱。而沼气站管理员王月泉眼中,他感受最深的则是这一年下来环境的改善。

王月泉对记者说,以前村里的卫生不好搞,现在沼气站建立了以后,村民家中的粪便都可以拉过来用,平均一天有五吨的量,村里的环境也因此越来越好。村主任阮凤表还对记者表示,村里现已增加了设备,在市能源局的技术指导下,阮家埠村正想尽一切办法,加大粪便处理量,造福更多的村民。

据统计,诸暨目前建成运行的沼气工程有143处,78家保留猪场共建沼气池19600立方米,供气1000多户。除了供气之外,经脱硫净化后的沼液沼渣,还能给周边的农田、蔬菜苗木基地提供优质有机肥。阮市镇檀溪村的蔬菜种植户胡伯福就直言,沼液不仅免费还是有机肥,化肥再好大家也不会用了。

通过利用沼气、生物天然气,加大畜禽养殖废弃物处理力度,推进养殖场改造提升,2017年,浙江对320个年出栏5000头以上养猪场进行改造提升,完成目标任务126%,累计利用沼液834万吨,推广商品有机肥107万吨,养殖废弃物资源化利用率达97%,比全国平均水平高出30个百分点。

“软硬皆施” 治堵成效初显

杭州市民王先生也觉得车流量少了:“从北往南过的话,(以前)至少要20多分钟吧,现在十几分钟就够了,蛮快的。”

车少了,路不堵了,客流都去哪里了?随着杭州城西主次干道和地铁二号线西北段的开通,让市民出行时多了一种选择。在地铁二号线丰潭路站,现在每天有一万多人进站坐车,早上高峰期,坐地铁人数能达到4000多人。地铁部门在丰潭路站的前后站点,预先停泊大量空车,在高峰期增加行车密度。

杭州地铁运营分公司区域站长甘斌斌告诉记者:“平峰期的行车间隔是在5分40秒,特高峰时期的行车间隔达到了2分50秒,对乘客来说,不会出现有乘客上不去车,或者等的时间过长的现象存在。”

地铁出行到底有多快?记者分成两路,一路乘坐地铁,一路开私家车,同时从丰潭路地铁站出发前往武林门。乘坐地铁用时11分钟,而开车用时24分钟。记者从杭州市综合交通研究中心了解到,地铁通车后,城西地铁沿线道路,早晚高峰车速提高了4%-13%。

除了加强路网建设,提升硬件,杭州还运用人工智能等软件技术来缓解城市拥堵。在杭州交警文晖支队,城市数据大脑时时刻刻都在采集路面交通情况,一旦发现道路上有车辆超过20秒钟没有运动就会触发报警。

据交通运输部科学研究院联合高德地图发布的城市交通分析报告显示,杭州的拥堵指数从2016年的全国第8位下降到第48位,被评为拥堵趋向缓解城市的典范。

在全省,过去一年,浙江共推进轨道交通建设652公里,完成率130%;新增和更新公交车辆2216辆,完成率222%;新建和改造全市域城市公交停靠站1714个,完成率171%;各项治堵工作均完成年度任务目标,城市拥堵问题得到有效缓解。

浙江建2.36万个居家养老服务中心

场地小一直是城市居家养老服务的瓶颈。杭州下城区民政局为天水街道辟出1200平方米场地,高标准建设养老设施。除政府基本公共服务之外,还以项目形式引进社会团队和德国专业养老服务模式,从去年11月开始会员制运营,在全省率先实现了“基本公共服务+项目收费服务”的居家养老新模式。

城市养老提高质量,农村养老扩大覆盖面。丽水市莲都区太平乡玉田村的居家养老服务中心,是省内最后一批建成的村级居家养老中心之一。

2018年元旦以后,玉田村200多位老人也吃上了老年食堂的饭菜。

记者从浙江省民政厅了解到,2017年我省新建或调整布局居家养老服务中心1811个,至此全省城乡累计建成社区居家养老服务中心2.36万个,实现了城乡社区全覆盖。今年,我省将新建300个以上的乡镇街道养老服务中心,提升居家养老服务水平。

菜篮子更好拎 马大嫂更舒心

记者从省工商局获悉,截至2017年底,全省有338家农贸市场创建成为放心市场,投资总额49087万元,超额12.7%完成放心市场建设任务。

“全省各级党委、政府抓住民生市场的特点,加大国有资本投入,实现农贸市场投资由社会资本主导向国有资本主导转变,农贸市场属性由营利性向民生公益性转变。”据省工商局市场合同处负责人介绍,放心农贸市场建设突出“民生性、公益性、社会性”的新定位,探索成立由国有控股的各级专业化市场管理公司,通过直接投资、回购现有市场、托管社会办市场以及合作经营等多种形式探索城乡农贸市场经营管理新路径。

2017年放心农贸市场创建注重长效管理。通过优化完善以“食品安全放心、消费环境放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”五放心为内容的浙江省放心农贸市场考评标准,规范执行?“浙江省农贸市场建设与管理”地方标准等做法,深入推进形成城乡农贸市场建设标准化、运营管理专业化、内部管理规范化、经营服务优质化、社会评价常态化的长效管理机制。

2017年乡村放心农贸市场创建积极扩面延伸,以“全省乡村农贸市场星级创建五年行动”为载体,结合美丽乡村示范创建和小城镇环境综合整治工作,推动民生市场向农村延伸发展,着力推进乡村农贸市场的软硬件升级,逐步缩小农贸市场的城乡差距、区域差距,实现民生市场公共服务均等化。

据悉,2017年,全省共有133家乡村放心农贸市场完成创建。省财政厅与省工商局积极筹划,及时制定财政奖补政策,共拨付3663万元用于农贸市场改造提升,其中900万元专项用于乡村农贸市场创建。

省工商局相关负责人表示,2018年放心农贸市场创建工作将向纵深推进,城区放心农贸市场创建继续抓长效管理,乡村放心农贸市场创建继续抓扩面延伸。继续创建300家放心农贸市场,把民生实事办实办好。

安心!2017年实现地质灾害“零伤亡”

近日,记者从省国土资源厅了解到,2017年,我省实现了地质灾害“零伤亡”。去年我省通过实施地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动,消除地质灾害隐患点2019处,完成综合治理项目1864个;减少受地质灾害隐患威胁群众8.64万人,其中搬迁避让6.19万人,工程治理保护2.45万人。此外,我省还新建、扩改建避灾安置点1550个。

据统计,2017年初,全省共有地质灾害隐患点5000多处,14万人生命财产安全受到威胁,其中直接威胁到30人以上的重大地质灾害隐患点有967处。为保护人民群众生命财产安全,我省启动了地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动。

这是一项与时间赛跑的“生命”工程。全省各地拔高标杆,自加压力,舟山市提出“存量一年清零、增量即增即消”,湖州市提出“一年基本消除重大地质灾害隐患”,杭州市、衢州市、台州市、丽水市等地提出“三年任务、两年完成”。

省政府也把地质灾害防治工作纳入重点督查,省政协将“除险安居”三年行动纳入省政协重点督查事项,省“除险安居”办公室先后开展了4次集中督导。各地也开展各种形式的督导工作,逐级传导责任压力,促进了“除险安居”三年行动顺利推进。

加油机计量检定全面完成 直接避免结算误差约1700万元

来自省质监局的数据显示:截至2017年12月底,已累计对全省3472家加油站、35169把燃油加油枪实施了计量强制检定,全面完成了去年初确定的目标任务。

“根据国家有关要求,我省对加油机执行每年两次强制检定,±3‰误差区间内为合格。目前,从监管情况看,我省加油站计量秩序总体较好,燃油加油枪计量检定合格率为98%。”据省质监局计量处处长顾文海介绍,2017年,省质监局印发了《2017年全省加油机计量检定实施方案》,指定加油机计量检定主导实验室,编制了计量检定作业指导书,不仅将每台加油机误差±2‰作为内控标准(高于国家规定的±3‰误差标准),还统一了加油机自锁功能及防作弊措施的检查要求和计量检定操作流程。

据统计,一年来,各级质监部门组织开展加油站执法检查共1010次,出动执法人员4471人次,立案处理1起,有效震慑了加油机计量违法行为,营造了良好的油品消费环境。保障了全省全年1970万吨油品交易的公平公正,为交易双方直接避免了约1700万元的结算误差。

免费“两癌”检查各完成104万人次

1月17日,记者从2018年全省卫生计生工作会议获悉,2017年,浙江省城乡妇女免费“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)检查各完成104万人次。随着生育服务管理改革不断深化,全省户籍人口孕产妇死亡率为4.54/10万、婴儿死亡率为2.53‰、5岁以下儿童死亡率为3.41‰,创历史新低。

党的十九大报告提出,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。浙江省是全国综合医改试点省,近年来,在取消以药补医、加强药品供应保障、整合城乡居民医保以及建设智慧医疗服务体系等方面,形成了浙江医改的特色和亮点。

2017年,浙江省药品供应保障机制不断健全,全省2119家公立医疗卫生机构全部接入运行;通过医联体、医疗集团等形式开展谈判,药品采购价格下降8%至10%;完成普外科和新四大类医用耗材集中采购,为患者节省费用85亿元。

2018年,浙江省卫生计生系统将“抓重点、补短板、强弱项、破难题”,集中力量打好健康浙江推进机制建设、“三医”联动改革、县域医共体建设、全民健康信息化建设和医疗质量安全提升等5场攻坚战。

“内外兼修”再升级 浙江新建农村文化礼堂1389个

“获得我们流动金钥匙的三支队伍分别是门球队、广场舞队,还有乒乓球队。”在海宁盐官镇桃园村文化礼堂,首届“流动金钥匙”表彰大会正在进行。“金钥匙”开启的是村文化礼堂活动室的大门,哪个村民管理得好,钥匙就会流动到这个村民手里。“我手里现在有五把钥匙,西大门、健身室、舞蹈室、乒乓室、文化礼堂。想什么时候来就什么时候来。”村民张丹说。

2017年,桃园村文化礼堂完成扩建,新增了2000多平方米的活动场地,为了让所有场地都能用起来,桃园村想出了新办法,实行文化礼堂村民自管,300多把活动室的钥匙,全都发到了村民的手中。在桃园村党委书记金正华眼中,文化礼堂已成为村民的礼堂,也是村民真正愿意来的活动场所。

“我天天来这里的,老年人聚在一起参与各种活动,(礼堂里)有文化层次的东西也很多,心里挺高兴的。”有村民对记者表示,文化礼堂实现村民自管后,大家参与活动的积极性大大提高,文化礼堂的使用率越来越频繁;图书馆、乒乓球房更是天天爆满。而除了各项文化娱乐设施,桃源村的文化礼堂里,还引入了电子终端,开出功能区,村民们坐在家门口就能享受到“看病挂号”等诸多服务。

2017年以来,浙江新建农村文化礼堂1389个,五年累计数量达7916个。目前,全省农村文化礼堂有工作指导员2000余人、文化礼堂管理员8000多人,志愿者10000多人。2017年,省财政专项资金投入达1亿元,硬件设施、文化礼堂管理等方面的成效已明显提升。

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