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推进城镇化需要耐心和创新

尹亮

2015年02月15日08:17    来源:新华网     手机看新闻

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2月10日,中央财经领导小组第九次会议召开。此次会议再次聚焦城镇化。

对于中国来说,从一个传统的农业大国走向更为现代的国家,城镇化是一条必经之路。而从当代中国实践来看,各地一直也在积极推动着城镇化建设。

有数据显示,2013年我国城镇化率已经达到53.73%,超过世界平均水平。但从目前看,一些地方出现的有城无业、大拆大建、盲目建造新城等问题,以及部分大城市出现的“城市病”,都与城镇化进程中的一些弊端和不良倾向不无关系。

正如习近平总书记在中央财经领导小组会议上所强调的,城镇化是一个自然历史过程,涉及面很广,要积极稳妥推进。而去年12月召开的中央经济工作会议也指出,推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容,要有历史耐心,不要急于求成。特别是随着中国经济步入新常态,经济增速开始放缓,相关部门在推进城镇化的规模和速度上都需要更加谨慎,避免因盲目决策而出现失误。

虽然推进城镇化需要更加耐心和谨慎,但并不意味着应该就此打住、就此止步。城市越来越成为经济生活的核心,越来越多的人群将围绕着城市生活。对于快速发展的中国来说,城镇化进程是不可逆的,并且仍将处于高速前行的轨道上。

当前,中国面临的问题之大之难之新都是前所未有的。比如在城镇化问题上,2亿左右的进城农民工及其家属应当如何适应和共享现代化成果;在城镇化建设如火如荼之时,传统的农村又该如何发展和提升,这都要通过深刻思索和探索创新才能找到答案。

此次会议强调,推进城镇化的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。而为了实现这一目标,在大中小城市又有不同的要求,不能搞成城乡一律化。

这些要求都必须通过工作方式和体制机制的创新来达成。事实上,稍早前国家发展改革委就发布了《国家新型城镇化综合试点方案》,其中也鼓励试点地区从推进新型城镇化实际出发,开展形式多样、富有特色的改革探索。

当前我们正在加快推进新型城镇化,核心是“以人为本”,需要实现和满足人群生活的各项需求。不仅需要掌握好推进速度,还需要合理布局各类硬软件设施。

推进城镇化,是为了让民众生活更加美好,这首先取决于城镇的生活功能与其人群的匹配程度。这就要求在推动城镇化发展过程中,相关部门必须通过更加全面的规划,用耐心和创新来推动工作的不断完善,走出一条符合中国国情的城镇化之路。

(责编:吴楠、翁迪凯)

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