企业数据一张网 信用惩戒正加力(经济聚焦·企业征信①)

记者 林丽鹂

2017年04月20日08:09  来源:人民网-人民日报
 
原标题:企业数据一张网 信用惩戒正加力(经济聚焦·企业征信①)

朱慧卿绘(人民视觉)

编者按:人无信不立,业无信不兴。习近平总书记指出,对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。

如何建立覆盖全社会的征信系统?如何打破信息孤岛,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通?4月20日起,人民日报推出系列报道,聚焦我国企业信用信息体系建设进程,通过国家、地方、市场化机构三个层面,展现企业征信建设的现状、经验和难点。

企业失信有什么后果?

贷款通不过、到手的生意差点飞了、失去投标资格……这些可都是发生在全国各地的真实案例。

怎样知道企业是否失信?

企业的信用可不是其隐私,对其查询不需要任何权限,只需登录国家企业信用信息公示系统,输入企业名称、统一社会信用代码或注册号,企业的信用信息一目了然。

目前,国家企业信用信息公示系统已基本建成,成为加强事中事后监管的有力工具。这一由国家工商总局牵头的信息平台,把各部门、各地方的企业数据织成“全国一张网”,信用漏洞正在收紧,信用惩戒正在加力,“一处失信,处处受限”的信用格局正在形成。这张覆盖全国的“网”是如何建起来的?如何与金融管理部门、司法部门等形成联合惩戒?线上线下企业监管是否统一?

国家企业信用信息公示系统成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道

“就因为被国家企业信用信息公示系统列入了经营异常名录,我们公司差点丢掉了几千万的订单。”南京一家电力工程设计有限公司的办公室相关负责人缪先生说。

原来,因为没有按时提交年报,缪先生所在的公司被列入了异常名录,导致其不能进入国家电网承包商管理系统,无法获得电力业务订单。虽然后来补交材料、申请移除了异常名录,但缪先生回想起来还是心有余悸。

国家企业信用信息公示系统已经成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道,大量的政府部门、媒体、银行、商业机构、中介组织等通过公示系统查询企业信息。至今年3月底,全国被列入经营异常名录的市场主体506.6万户,其中企业462.9万户,农民专业合作社43.6万户。被列入经营异常名录企业占全国企业的18.8%,被列入经营异常名录农民专业合作社占全国农民专业合作社的23.5%。

最初,打破信息孤岛并不容易。

早在2014年3月,工商总局便开通了过渡性的全国企业信用信息公示系统,但一直存在地区和部门间企业信息归集不全面、基础设施薄弱、支撑政府管理和服务社会的功能不完善等问题。

为了建立更全面的大数据平台,工商总局对地方工作人员进行专题培训,要求各省区市工商、市场监管部门按照统一的技术标准、数据规范和格式规范来整合信息。目前,全国31个省区市都建立了信息归集工作机制和开放共享工作机制,有效解决信息孤岛特别是企业信息的分散化、区域化、碎片化问题。

为了打破部门间的信息孤岛,形成“一处失信,处处受限”的结果,工商总局向发展改革、商务、国土资源、金融管理、司法等部门实时推送经营异常名录信息数据。同时,还会同最高人民法院、司法部对失信被执行人、有关刑满释放人员进行经营限制。目前,已累计向相关部门推送列入经营异常名录的市场主体共计515.07万户;截至去年底,已对高法提供的336.41万名“老赖”依法限制任职7.11万人次。

(责编:王丽玮、吴楠)

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