“多亏人大持续跟踪监督,帮我们解决了大宗食品配送车辆进城困难问题。”浙江绍兴市上虞区某配送公司负责人杨钢说,以前食品冷链运输车无法进入城区,对生产经营影响很大。正在犯难时,问题被区人大调研员知晓了。上虞区人大常委会发现,这样的困难,不止这家配送公司一家遇到。通过持续跟踪监督,促成当地公安部门建立了通行许可制度,为大宗食品配送车辆进城开辟了“绿色通道”。
监督权是宪法和法律赋予人大的职权。“依法监督,是为了推动政府各项工作的落实。只要找准点,既能解决问题,又能促进工作。”上虞区人大常委会主任陈坚说。
去年7月,上虞区人大常委会通过了“意见落实情况跟踪监督暂行办法”,以人大向政府职能部门列出问题清单的形式,推动后者解决问题。对人大监督问题清单,职能部门须在3个月内做好“答卷”,向人大常委会报告。对办事拖沓、落实效果不明显的,人大常委会将运用专题督查、专题询问、质询等方式,加强督促落实。
“最多跑一次”惠及群众,在流程简化、服务提速的同时,“办证容易停车难”等抱怨声也传进了人大调研人员耳朵里。区人大常委会通过视察检查、座谈走访、问卷调查等方式,深入区便民服务中心、部分乡镇(街道)、企业开展调研活动,广泛收集情况,查找了4个方面12个问题,形成对区便民服务中心“最多跑一次”改革工作的书面评议意见和问题清单,下发区便民服务中心并抄送有关方面。
“我们对这些问题一一予以解决,向人大汇报结果。针对中午两个小时没人值班,调整为中午值班办理业务;全面规划调整停车方案,开放地下停车场,投入600万元调整和建造新停车场地4处,新增停车位近400个,有效解决办事群众停车难问题。”便民服务中心主任杨科钦介绍说。
民生无小事,人大代表最关心的是民生实事。《暂行办法》施行后,区人大常委会列出的第一个清单就是根据群众呼吁,列出关于食品安全法视察情况的问题清单,对食品溯源等群众关心的问题提出具体意见。为此,上虞人大开展大座谈、大走访。从街道、社区、村落,到农贸市场业主甚至路边的小摊小贩,调研上百人次。
为做好深化跟踪监督,上虞区人大常委会已针对区级预算监督,区政府民生实事、重点投资项目监督出台了细化的跟踪监督办法,并将围绕区委工作中心和大局进一步做好深化细化监督文章。
《 人民日报 》( 2018年07月11日 18 版)
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