手机下“订单”,自选调解员  有矛盾就找警民服务站

杭州径山派出所探索“枫桥经验”新模式

周德峰

2018年11月12日14:08  来源:人民网浙江频道
 

宓志华是土生土长的杭州径山人,41岁的他,已经在径山派出所当了16年的巡防中队长。

从风华正茂到中年而立,这16年里,宓志华总是在自己负责的片区里奔来跑去。谁家遇到了困难,谁家有什么喜事,谁家跟谁家又有什么恩怨纠葛,他都一清二楚。

时间久了,片区里的人全混熟了,村里的街坊碰到他,都会亲切地叫一声“志华”。

“志华,我的身份证要换了,你帮我看看怎么弄?”

“志华,我们小孩要上户口,需要哪些材料?”

这些细碎繁琐的求助很多,但宓志华从不嫌烦,在他看来,乡亲之间就该“相亲互助”,只要是力所能及的事,都要尽量帮忙——今天给李家的奶奶送张身份证,明天帮张家的小伙带份申请材料到所里,对他来说都是常事。

今年5月,为进一步创新深化新时代“枫桥经验”,径山派出所在小古城村推进“安小径”警民服务站建设,宓志华因为办案经验丰富、群众基础好,成了钱家滩服务点的“乡情调解员”。

所谓“乡情调解员”,顾名思义,就是为乡亲们协调、解决矛盾的。调解员需要利用人熟、地熟、情况熟的优势,深入片区开展矛盾纠纷排查,第一时间掌握信息,并随时随地开展矛盾纠纷化解工作。

小古城村共设立三个警民服务点,除了宓志华,另外两位调解员俞米根和盛建伟也都是“老公安”和“老村民”,对村里的情况十分熟悉。村民之间有矛盾纠纷了,可以第一时间先找自己所属片区的调解员帮助调解。

其实很多问题说大都不大,但“清官难断家务事”,要把矛盾真正化解掉,并不是件容易事。

今年6月5日,小古城村钱三组的两个村民就因为一个鱼塘起了冲突。

60岁的村民密某想在鱼塘外造围墙,因为鱼塘是公有的,他的做法遭到了邻居陈某的反对。两人为这事起了口角,闹得很不开心。

第二天上午,两人恰好又在路上碰见,密某余怒未消,上前就打了陈某一个耳光。陈某已经80多岁高龄,当场被打蒙了。

陈某子女得知这件事,情绪激动,报了警;另一边,密某冷静下来后很是后悔,和家人一起主动找到宓志华,请求他介入调解。

为了帮双方解开心结,之后的一个星期,宓志华不知上门跑了多少趟。

他先到陈某家,陈某子女态度坚决,提出要么让民警把密某抓起来,要么打密某一顿出气。宓志华一听,知道他们还在气头上,话锋一转,先讲情,再讲理:

“都做了这么多年邻居了,他是什么样的人你们还不清楚吗?大家抬头不见低头见的,以前你们家有困难,他是不是也来帮过忙?现在闹僵了,以后见面多尴尬。”

“打人是肯定不行的,你这么冲动,是要把自己也搭进去的。”

就这么“碎碎念”了几天,陈某和子女总算是听进了宓志华的话,有了和解的意愿。宓志华趁热打铁,又跑到密某家里,对他进行了一番批评教育。

6月14日晚,宓志华在钱家滩服务点组织双方进行了见面调解。有了前期的充分沟通,调解过程很顺利,不到半小时双方就达成了协议,握手言和。

化解矛盾不一定要到派出所或者司法所,调解员利用业余时间就近处理,随时随地化解矛盾纠纷,是“安小径”警民服务点的一大特色。

据悉,“安小径”警民服务点运行以来,已受理土地纠纷、财产纠纷、赡养纠纷、伤害类治安案件纠纷等矛盾纠纷13起,调解成功12起,目前在调解1起。有些积怨十几年的土地纠纷,也得到了圆满解决。

8月初,径山派出所还开发了“小古城众议亭”微信服务公众号。公众号将警民服务站功能整合上线,设置了小古城家园、警民服务、众议亭议事平台、积分兑换和“最多跑一次”等多个模块。

在警民服务模块中,村民可申请调解、反映问题、提出建议、举报各类线索。

遇到难事或纠纷,只需要在微信公众号上填写、上传相关信息,就能提交调解申请。在此过程中,村民还可以自主选择调解员,申请成功后,调解员会联系双方,约定时间、地点进行调解。

服务点调解员没能调解成功的,再由小古城村金牌调解员陈志祥参与调解。调解过程中,由民警、志愿者、驻村律师、宣传干事、媒体人协助调解员完成相关工作,形成“六位一体”调解团队,大大提高了调解成功率。

另外,众议亭还建立了村、网格、小组三级线上议事平台,村民可在不同平台发布议题,参与议事和投票,真正实现“众人的事情由众人商量”。

除了承担调解工作,宓志华和其他调解员还会根据派出所窗口办证的实际情况,帮助村民代跑代办相关业务。他们对每家每户的住址都很熟悉,在顺路的情况下,可以将一些办好的证件送上门,让村民实现“最多跑零次”;村民也可以直接来到调解员家中咨询公安类业务问题,填写各类办证需要的表格,让调解员带回派出所办证窗口。

目前,服务站共对接服务代跑代办业务265人次,其中二代身份证受理110人、临时身份证受理17人、分户2户、出租房备案共8家、居住证办理128人;接受群众求助5起;各类咨询70余人次。

接下来,“安小径”警民服务点还将建立小古城村地理信息平台,逐步将小古城村打造成智慧安防村,在电动车智能充电桩、智慧烟感等方面进行推广安装。

(责编:吴楠、翁迪凯)

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