嘉兴南湖吹响中心城市品质提升“集结号”

杨秀娟

2019年01月08日08:47  来源:嘉兴日报
 
原标题:南湖区吹响中心城市品质提升“集结号”

一个月以来,全区五个街道依法拆除违法建筑9933.2平方米,拆除各类广告牌866块;

向违建“牛皮癣”坚决说不,从调查取证、违建认定到强制拆除,历时一年时间最终拆除违法建筑,群众拍手称快;

以公平公正推动整治,10名工人耗时8天,最终拆除了1200多平方米的“空中巨无霸”;

创新管理模式,发动民间力量,以“民间路长”推动人民城市人民管……

自12月中旬中心城市品质提升工作启动以来,作为主战场的嘉兴市南湖区围绕“十大专项行动”迅速行动起来,在全市率先全面打响了违法广告、违法建筑、秩序乱象治理三大攻坚战,为中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城“洗脸”、“扫障”。

打响攻坚破难“发令枪”

在区综合行政执法大队南湖中队,大老远就能听到队员们的大嗓门,队员们热烈讨论着第二天拆违的事。在中队办公室墙上、黑板上,各种颜色标签显示了街道违法广告和违法建筑的分布。

作为“红色第一街道”,早在上月中旬,南湖街道就率先打响了城市品质提升的“第一枪”。针对三处群众反映强烈的违法建筑,街道依法开展了强制拆除,这几处建筑存在私拉电线、油烟严重等问题,周边居民意见很大。同时,街道还排摸出1109个广告整治项目、269个秩序乱象,这段时间正加快解决。

向违法广告率先“挥刀”!位于主城区核心区域的建设街道,针对商业繁华区违法广告牌林立的现象,一场违法广告牌“歼灭战”正在如火如荼地开展。数据显示,短短20天,该街道已拆除各类违法广告牌293块。仅文华园酒店、南湖饭店等9处违法广告牌面积就超过了5000平方米。其中,位于勤俭路一侧的奥德丽酒店屋顶1200米的大型四面广告牌,全部用直径20多厘米的钢管构建,10名工人花了8天时间才拆除。

与此同时,解放街道近期也拆除了位于东门菜场的200多平方米的大型广告牌,新嘉街道北京路一块近100平方米的广告牌也顺利拆除。数据显示,自上月中旬违法广告、违法建筑、秩序乱象攻坚战开始以来,南湖区已拆除各类违法广告牌866块,违法建筑9933.2平方米,整治乱开车、乱停车、乱堆物等各类乱象20648起。

这几年,随着城市外延的扩张,嘉兴中心城区在设施建设、市容市貌等方面的短板越来越明显。南湖区综合行政执法局局长施寒祥认为,违法广告、违法建筑和车乱停、摊乱设等秩序乱象的整治,就像给城市“洗一把脸”,有利于中心城市品质的提升和城市的精细化管理。

公开公正 一把尺子量到底

无论违法广告还是违法建筑,每一处背后都涉及各种利益。在“三大攻坚”行动中,南湖区注重“一把尺子量到底”,坚持公开、公正、依法依规,不怕“啃硬骨头”,也不让先拆的老实人吃亏。

雅典服饰城位于勤俭路与少年路交叉口,处于城市黄金地段,整个服饰城大大小小未经审批的广告牌多达81块,其中相当一部分都是店面转让前的商户留下来的,不仅量多而且处理起来相对棘手。向最难啃的“硬骨头”开刀!拆除行动开展前,街道行政执法中队坚持公开公正,召开座谈会并上门宣传,获得了绝大部分商户的理解,仅3天时间就主动拆除广告牌40多块。为了联系到在外地的广告牌业主,建设街道执法人员还一一打电话进行了通知,最远的一个电话打到了贵州,受其委托进行了拆除。

对拒不执行的违法建筑业主,南湖区坚决说“不”。南湖街道景湖路综合楼北侧一、二、三单元间的两处砖混结构的违法建筑60平方米左右,针对当事人不肯配合的情况,区综合行政执法大队南湖中队通过旁证等方式,最终走完了调查取证、违建认定、发布无主公告等全部法定流程,并于上月13日由街道牵头综合执法、南湖派出所、南湖交警中队、市公证处,对该建筑物依法予以强制拆除。

“既然大家都拆,我们也拆!”良好的氛围有力地推动了拆违工作,也得到了广告业主的普遍支持。奥德丽酒店的广告牌投资了近百万元,但业主二话不说,很快同意委托街道拆除。中山路一家广告公司一个高空广告,当时仅转让费就付了90多万元,后期整修又投入了五六十万元,但感受到大势所趋,业主表示愿意配合拆除,并写下了限时拆除承诺书。

据统计,目前南湖区已排摸出违法广告牌近4000块,违法建筑150余处,下一步将“按图索骥”一一进行拆除。

发动群众 人民城市人民管

车乱停、乱开,摊位乱设、东西乱放,乱晾晒、乱张贴、乱开挖,这些都是城市管理的通病。而依靠仅有的行政执法力量,经常会出现“猫捉老鼠”现象,往往是执法人员前脚刚走,乱设摊、乱停放等现象就马上出现。

针对这一顽疾,南湖区推出了两大举措。一方面,联合市综合行政执法、特勤等力量开展联合执法,并针对菜场外乱设摊、晚间烧烤等行为实施“错时执法”,队员早上五六点就上班,严管到下半夜一二点钟。结合“三大攻坚”行动,南湖区还将海盐塘路、凌公塘路等6条重要道路作为严管对象。

市民既是被管理者,又是最大的受益者,人民城市人民管。上月21日,南湖区在全市率先推行“民间路长”制度,首批6条主要道路“民间路长”正式“上岗”。下一步,南湖区将通过这6条路的示范引领作用,形成可复制可推广的南湖经验,以点带面,在全区6个街道甚至在全区11个镇、街道进行全面推广。

(责编:张帆、翁迪凯)

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