绍兴柯桥:税收“四则运算”撬动产业高质量发展

2019年09月04日16:14  来源:人民网浙江频道
 

产业要实现高质量发展,传统行业与新业态要齐头并进、协同发力。近年来,浙江省绍兴市柯桥区通过一串精彩的“加减乘除”四则运算,收获了产业提升带来的“N次方”效益。

在推动产业转型升级发展过程中,柯桥区通过税收杠杆撬动各产业亩均效益跃升,助力规上工业企业亩均税收从2006年的4.21万元/亩,提高到2018年的14.1万元/亩,亩均增加值由47.95万元/亩提高到94.52万元/亩。今年上半年,全区规上工业企业亩均增加值达到42.5万元,超过全市平均水平一个百分点,规上工业增加值达到196.04亿元,同比增长11.4%,超过全市平均水平1.9个百分点。

在蓝印时尚小镇的东盛印染,染色车间繁忙依旧,坯布从生产线一端进入,出来后就染上了各种时兴花色。如今,东盛已经是亩均税收近40万元/亩的“高亩产”标杆企业,亩产是未搬迁时老厂的六倍多,在印染行业中也算得上是模范。

“高亩产”的东盛是怎样炼成的?“这和我们近年来加大研发投入,获得税收红利有很大关系。仅去年我们销售就超过了4亿元,还成功获评高新技术企业。享受的税收优惠共计597万元,这些资金又继续增加研发投入,形成了良性循环。”公司负责人徐卫东表示,“高亩产”的背后,是企业不断提高土地等资源要素的利用率和产出率,不断向改进制造方式要“亩均”,从而获得税收奖励的生动实践。

“以前,税收减免更多倾向于困难企业,如今,税收杠杆也同时向亩均效益好的企业倾斜,实现‘两条腿走路’,助发展的职能作用越发明显。”该局相关负责人表示,东盛得实惠的背后,是一系列“组合拳”:政策抛洒“红包”,多做大项目、好项目的“加法”,善做传统产业的“减法”,巧做创新投入的“乘法”,敢做过剩产能的“除法”,持续深化大数据理念,推动经济发展“更高更新”。

为“高亩产”减负的同时,针对高能耗企业,该区税务部门还积极开展精细化管理。如针对滴塑、复合、烫金、拉毛、绣花和数码印花等6个印染下游行业,由于用电能耗较大,结合行业特点,柯桥区税务部门建立了以电税预警为核心的风险管理体系。“根据往年能耗投入产出情况,得出行业每千度电的平均增值税税额,推送相关行业企业参考,帮助企业降低涉税风险。”该局相关负责人说,这对高能耗产业也有转型升级的倒逼作用。

据统计,仅2018年6个行业税收贡献8.64亿元,同比增长11.67%;今年1-6月,柯桥区为“高亩产”印染企业减免土地使用税7502万元,占全市总数的90%以上。

税收杠杆撬起的,不止印染产业一个支点:在严格落实减税降费政策的前提下,柯桥区税务部门加强与商务、建设、经信、自然资源、供电等部门协作,建立楼宇经济税收综合管理系统,通过数据采集,获取办公楼宇出租情况,对失管企业加以规范管理,对比2017年与2018年出租经济效益,楼宇年租金及税收贡献分别同比增长49%、50%。

企业负担的“加减法”,换来的是亩均效益和市场活力的“乘除法”。柯桥区税务部门相关负责人表示,下阶段,柯桥将进一步加强税收杠杆的正向引导与反向倒逼,促进全区各个产业亩均效益提升,让税收更好发挥经济“晴雨表”作用,更好服务柯桥区融杭接沪战略。(俞华良)

(责编:张丽玮、吴楠)

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