【委员名片】颜瑶卿：杭州市胜利幼儿园名师工作室带头人、师训主任

1月12日，浙江省长袁家军在省十三届人大三次会议开幕会上作政府工作报告。报告中提到，2019年，浙江省普惠性幼儿园的覆盖率已经达到90%。2020年，浙江将启动第四轮学前教育三年行动计划，加大公办幼儿园的建设力度，加快补齐普惠性幼儿园短板，实现乡镇公办中心园全覆盖。颜瑶卿委员今年的提案便是关于《加强普惠性民办幼儿园扶持力度，提升民办园品质的建议》。颜瑶卿直言倍感振奋，感谢政府和社会各界对学前教育的日益重视。

通过前期调研，颜瑶卿发现，目前浙江省大多数地区公办园的发展仍满足不了社会的需求，民办幼儿园承担了重要的力量。但普惠性民办园大多存在经费困难，师资不够稳定，质量不高等问题。她建议各级政府仍需重视和加强民办幼儿园扶持力度，提升民办普惠性幼儿园品质，以满足社会不同层次的学前教育需求。

如何提升民办园品质？颜瑶卿认为，首先可以从省级层面完善普惠性民办园的认定、收费和考核等政策。省教育、财政等主管部门要指导各地核准民办园的办园成本，从提高补助标准，办园场所提供或租金减免，物业费等补助方面，支持民办园发展；其次，可以加强民办园师资培训培养，建立后备教师库制度。建立民办幼儿园从业人员资格准入制度。要依法保障民办幼儿园的幼儿教师在评优、晋级、工资和社会保障等方面的合法权益。将教师待遇的落实与普惠性补助中的五险一金补助、办园质量奖励等相挂钩。教育主管部门可考虑在区级层面或街道层面，建一个教师群体，实行后备教师库。当普惠民办园师资空缺时，以劳务派遣的方式来解决。这些老师的工资，可考虑财政和民办园共同承担；第三，加强日常督查，统筹管理推进。加强对目前规范管理要求下的督查，据了解，有的县市没有落实最低标准补助要求，以部分保育费充抵补助经费。教育、财政等主管部门应加强督查，强化日常的督查，严格幼儿园的审批制度，对不符合不具备资格的民办幼儿园及时进行整顿，建立评估制度和考核评价的激励机制。