2019这一年,杭州都市圈交出了漂亮的成绩单。
2019年前三季度,杭州都市圈实现地区生产总值22152亿元,增长6.8%。财政总收入5505亿元,增长了10.1%。而在2019年12月1日印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称为“纲要”)中,杭州都市圈作为区域协调发展格局中的重要一极,也被多次提及。
2019年,杭州都市圈的规模效应不断扩散、城市功能不断互补、产业协同不断推进……在长三角一体化发展的大背景下,杭州都市圈正奋力充当长三角“金南翼”强劲活跃增长极、具有全球影响力和竞争力的现代化大都市圈。
往来更为密切
融合发展迈向新征程
敦行必能致远,携手方可共进。过去一年里,杭州都市圈六大城市的往来更为密切。
2019年初,作为杭州都市圈的“老大哥”——杭州市党政代表团赴黄山考察对接区域合作工作,签署推进区域一体化发展、打造杭州都市圈合作示范区等“1+9”合作协议。在中共杭州市委十二届七次全体(扩大)会议召开前一周,浙北更是掀起了一股“区域合作旋风”,杭州市党政代表团与湖州、嘉兴、绍兴签署战略合作协议及15个子合作协议。就在2019年底,嘉兴市党政代表团用两天时间走访湖州、杭州、绍兴3市,共推杭湖嘉绍一体化,共同落实长三角一体化发展国家战略……
2019年,杭州都市圈各城市间签订框架协议和合作协议,创历年之最。频繁互动彰显的是各城市不断加强区域合作,共同推进融合发展,积极融入长三角一体化发展国家战略的强烈诉求。
作为长三角南翼最具影响力的都市圈,经历了12年发展的它站在长三角一体化的风口上,融合发展的势头又迈向了高质量发展的新征程。数据显示,2019年前三季度,杭州都市圈第二产业增加值9108亿元,增长5.8%,第三产业增加值12425亿元,增长8.0%;财政科技支出179亿元,增长14.6%,创新成果不断涌现,各城市新产品产值率超过30%;都市圈规上工业企业利润总额1862亿元,增长9.5%。
杭州数字经济保持引领,湖州绿色发展提速增效,嘉兴招大引强成效显著,绍兴传统产业焕发新活力,衢州美丽经济增势良好,黄山旅游经济不断升温……在国内外经济下行压力持续加大的背景下,杭州都市圈的澎湃发展动力依旧源源不断。
区域通力合作
互联互通共创新格局
“去年,杭州与绍兴人员日往来量超过30万人次,越来越多的人‘工作在杭州、居住在绍兴’。”2019年4月,绍兴市委书记在绍兴深度融杭推介大会上这样说道。无独有偶,海宁市统计过这样一组数据,目前定居在海宁市长安镇(高新区)的杭州人大约有10万人,辖区内多个小区有95%以上的住户都是杭州户籍,还有很多杭州企业落户高新区……
在这个面积53441平方公里、“圈”起2621万常住人口、占近一半浙江GDP的杭州都市圈中,六城市的区域融合形成了便捷交通圈、经济先行圈、生活幸福圈、美丽生态圈。
秉承时代发展的强大洪流,2019年以来,杭州都市圈各节点县(市、区)纷纷开启“深度融杭”模式,在交通、产业、民生共享上与杭州靠拢。2019年4月,绍兴开启“杭州·绍兴周”;9月,浙江工业大学莫干山校区正式交接;10月,桐乡成立融杭经济区;海宁将“杭海新区”纳入钱塘新区战略规划范围……随着一个个重量级融杭举措的实施,一个协同发展共同体和创新创业生态圈正在形成。
同城化发展的首要前提是交通的互联互通,2019年,各城市交通融杭的工程络绎不绝,以基础设施连接贯通为重点,杭州都市圈区域内的轨道交通网、公路网、水运网等交通基础设施,正在迈向更高质量的融合互通。目前,杭州绕城西复线、杭衢高铁(建衢段)、湖杭铁路等一大批重大跨区域交通基础设施建设正加快推进,为跨区域的协同合作打下坚实基础。
下一步,杭州都市圈建设将以规划为引领,加快《杭州都市圈发展规划(2020-2035)》的实施,统筹建设互联互通的基础设施网络,不断提高城市和产业能级,共育具有国际竞争力的现代产业集群,共塑历史与现代融汇的人文魅力圈,提升杭州都市圈的综合实力。
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