杭州公共场所服务提升向九大领域延伸

进站自助刷脸，出站换乘地铁“无缝衔接”，出租车候车时间、排队人数等信息一目了然……杭州火车东站一系列“高大上”又“接地气”的改造，有效提升了旅客出行体验。

作为“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面的“当头炮”，公共场所服务大提升让杭州火车东站实现向“未来枢纽”的蝶变，成为不折不扣的杭州“首印之地”。

然而，这，仅仅是开始。

“任何改革举措的出发点一定是人民的获得感。必须说到做到、一抓到底。”市委全面深化改革委员会第六次会议提出，要努力让改革成为杭州展现“重要窗口”头雁风采的最鲜明标识。

群众和企业办事涉及哪里，“最多跑一次”改革就延伸到哪里，公共服务提升就覆盖到哪里。

接下来的杭州，在交通场所、旅游景区、文体场馆、市场商圈、医疗机构、车辆检测、公共厕所等领域将迎来服务提升的大动作，便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化是这场大动作的关键词，增强群众的获得感、满意度是一系列民心工程的最终目标。这个“大动作”标志着各方关注的改革进入了全面推进的新阶段。

向九大领域延伸

既打好“当头炮”又重视打好“组合拳”

对于杭州火车东站而言，服务提升没有止境。今年东站继续实施服务大提升项目10项，目前出租车通道改造等3个项目已完成，打车效率提升12倍，P西地面停车场新增车位500个，地下车库导引标识提升已完成70%，王家井上匝道人行天桥正式施工。

而杭州城站、南站正复制火车东站的成果，例如杭州南站旅客可享受“一次安检”、自助核验进站、无障碍服务、停车先离场后缴费、东西广场免费接驳等便捷服务。

以群众需求为导向，用大气派谋篇布局，在细节处精益求精。杭州将推进九大领域公共场所服务大提升。

在交通场所领域，提高群众出行效率、提升便民服务水平等是重点。杭州将推出白洋站、水澄桥站、彭埠站、创景路站、香积寺路站、长河站、拱宸桥东站等7个地铁公交50米“无缝”换乘示范站点，万安桥站成为无障碍、连续性慢行接驳系统示范站点。50个城市公交停靠站和320个农村港湾式停靠站新建改建、高速服务区商业品质提升等举措，打响“杭州畅行”品牌。

在旅游景区领域，以游客需求和体验为出发点，重点围绕A级景区特别是西湖、西溪景区，针对景区停车、高峰时入园等候时间长、标识标牌不清、商业服务品质不够高等问题，推出停车诱导、流量动态调节、一键预约、语音导览、扫码支付全覆盖等举措，实现一只手机游“双西”，打造“放心景区”。

在文化场馆，直达、便捷和开放是群众最直接的获得感。例如公共图书馆，重点围绕提升群众借还书便捷度等，推出“阅读+信用”免押金、在线选书快递到家、省市图书资源共享、云阅读等举措，建设“满意图书馆”。而在公共体育场馆（包括学校体育场馆），重点围绕提升场馆开放频率和覆盖面、优化设置开放时段、提高使用绩效等，推出健身公益服务、学校体育场馆共享利用等举措，推进查找、导航、预订、支付全流程线上办，方便市民群众健身。

让消费者“放心购”“舒心购”是商圈服务大提升的重点。对此，杭州将围绕建设“智慧商圈”，推出强化城市大脑应用、线下体验线上选购、“无接触”配送、打造夜间消费IP、强化消费者权益保护等。对于农贸市场和专业市场，则以推进市场周边区域停车便利、群众放心消费、政务服务事项“市场办”为重点，推出优化区域交通组织、推动综合办事窗口在市场落地、强化商户诚信管理等举措，打造“五化”市场。

优化患者就医体验、缓解医院周边停车难等问题，一直是医疗机构服务提升的努力方向。杭州正在和将要做的是：拓展健康码应用、推进检查检验结果省市互信共享、提升门诊智慧结算率、在有需求的社区卫生服务中心增设夜间急诊试点、“一医院一方案”解决停车难等，让就医群众有更多获得感。

车辆检测耗时长、多头跑、“黄牛”扰民等问题，是车辆检测的一大难题。对此，杭州将推出优化检测流程、延长环检免检年限、实行预约制、规范车检代办、加强联合监管等举措，让车辆检测更便捷更放心。

公共厕所，是一个城市文明的缩影。杭州将围绕群众找厕所难、管理水平不均衡等问题，推出厕所数字地图、推进企事业单位内部厕所开放共享、建立长效管护机制等举措，实现无味有纸、方便找、服务好，打造“舒心公厕”。

展现“重要窗口”“头雁风采”的标志性成果

亚运会前 环境和服务水平达到全国一流水平

改革还要有一副好牙口，能够啃下最硬骨头。全面深化改革之所以被称为“深化”，是因为改革进入攻坚期、深水区，面临的复杂程度、敏感程度、艰巨程度超过以往。

此次公共场所服务大提升，在推进疫情防控和经济社会发展的大环境下，克难攻坚，划出时间表：到2020年底，全市公共场所的硬件设施、服务水平和群众满意度明显提升，达到全国全省领先水平；到2022年亚运会举办前，公共场所环境和服务水平达到全国一流水平。其中，交通枢纽、体育场馆、市场商圈、旅游景区等公共场所服务水平达到世界一流。

目标定下了，如何改？怎么建？如果说群众获得感是改革的价值观，那么“开门搞改革”一直是杭州深化改革的方法论。

问需于民、问计于民、问效于民，广泛听取群众对各类公共场所服务的意见建议，依托“民意直通车”，线上、线下两条线广泛征集市民意见，找准群众反映强烈的痛点难点堵点问题，有针对性提出改革举措，在全面完成省“规定动作”基础上，创出杭州品牌特色。

此外，数字赋能是杭州的先发优势。杭州聚焦建设“重要窗口”，把公共场所服务大提升与持续做强做优杭州城市大脑、落实《杭州市亚运城市行动计划纲要》紧密结合起来，助力打造“全国数字治理第一城”，为亚运会举办创造良好公共服务环境。

重点突破，整体推进

杭州改革再出发

全面深化改革，既要重点突破，也要整体推进。重点突破，才能以点带面，激发改革动力。整体推进，才能统筹协调，把握改革大局。

今年上半年，杭州的39项重点改革任务进展顺利，57项重大改革试点稳步推进。从在全国率先推出“健康码”“亲清在线”，到大健康体制机制改革稳步推进；从设立“杭州良渚日”“杭州西湖日”，推进西溪湿地管理体制改革，推动西湖西溪一体化保护提升到“大下姜”乡村振兴五年行动计划（2021-2025年）启动编制；从城市大脑“双月攻坚”到“比学赶超”改革大比武，各个角落无不展示这个城市担当作为、敢闯敢试的魄力。

全面深化改革的过程就是爬坡过坎、攻坚克难的过程。杭州作为“三个地”省会城市，肩负着为浙江发展闯关、为全国改革探路的重要使命，必将发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局。

这个吃改革饭长大的城市，可期可待。