持卡人数超过13.7亿人,“一卡通”试点稳步推进,应用项目拓展至160项——
社保卡便民,服务更多样
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目前,全国社保卡持卡人数已超过13.7亿人,覆盖97.3%的人口,其中超8亿人同时领用了电子社保卡。社保卡“一卡通”应用试点稳步推进,已拓展应用目录清单160项,包括人社服务、政务服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验等,便民场景更加多样。
乘公交、借图书、办户籍证明、登记不动产……多种公共服务和政务事项,刷社保卡都能办。最近,浙江湖州市新建成的长三角社会保障卡居民服务“一卡通”体验中心,吸引不少居民前来“打卡”。走进体验中心,外省务工人员孙磊尝试用电子社保卡异地办理社保证明,不到3分钟就办好了。“以前还得专程跑回安徽老家办理,现在方便多了。”孙磊说。
孙磊的体验,是社保卡“一卡通”便民场景更加多样、民生服务不断丰富的缩影。近年来,人力资源社会保障部全面深化社保卡“一卡通”应用,大力推动多业务用卡、跨地区用卡,已拓展应用目录清单160项,包括人社服务、政务服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、惠民惠农财政补贴资金发放等。
目前,各地居民使用社保卡“一卡通”体验如何?有关部门做了哪些工作?记者进行了采访。
养老就医省心办
全面支持跨省领取养老金、跨省异地就医直接结算等服务
从前,职工办理退休待遇流程长、材料多,既要身份证,又要银行卡,还要区分是几类卡;居民就医也面临重复办卡、一人多卡等问题。如今,这些问题逐渐消解。
“每月23日,养老金准时打进社保卡,有短信提示,还能手机转账。”61岁的沈明是上海某企业退休职工,对社保卡拓展退休养老功能很满意,“以前,老同事办理退休待遇要准备不少材料,如今用社保卡就行了。而且,上海社保卡还能办理企业年金、公积金、退休住院保障计划等事项,实现退休养老‘一网通办’。”据统计,今年7月份,上海市企业退休职工中,通过社保卡领取养老待遇的比例已上升至92.8%。
在浙江丽水市,当地围绕身份核验、档案预审、待遇补贴等16项退休养老服务,推动社保卡“一卡智享”。目前,已通过社保卡办理退休养老“无感认证”37.37万人次,发放各类政府待遇58.66万人次,实现资金快速直达。
社保卡“一卡通”不仅让养老更省心,就医购药也更便捷。
一大早,67岁的吕庆军来到安徽宣城市中心医院。挂号、看病、买药、结算,一张社保卡全都能办理。他感慨,以前各医院就诊卡不通用,他手里有十几张卡,要是拿错了,还得重新排队办卡。去年,宣城市打通数据壁垒,居民持社保卡能在县级以上公立医院享受全流程就医服务,极大简化了就诊流程。
为便利居民高效办理业务,江苏南京、安徽芜湖等地还上线了社保卡电子地图。
掏出手机,打开皖事通APP,搜索栏中输入“社保卡”后,芜湖市社保卡银行服务网点依次跳了出来。市民崔芳芳一眼就选中了离家最近的网点,导航过去,10分钟就补办好了新社保卡。“有了电子地图,从网点位置、营业时间到咨询电话、业务类型,全都一目了然。”她说。
对老年人,加强社会保障公共服务信息共享;对新生儿,推进社保卡申领等“出生一件事”联办;对残疾人,推动社保卡加载残疾人服务功能……人力资源社会保障部信息中心有关负责人表示,近年来,人力资源社会保障部与多部门深入合作,社保卡已全面支持跨省领取养老金、跨省异地就医直接结算等全国“一卡通”服务。
稳岗就业添保障
已开通就业登记、就业援助申请、领取就业补贴等多种就业相关服务
目前,全国社保卡持卡人数已超过13.7亿人,覆盖97.3%的人口,其中超8亿人同时领用了电子社保卡。社保卡具有基本覆盖劳动者的优势和“全国通用”的特点,人社部门探索以社保卡为载体,将“一卡通”贯穿就业政策服务、职业技能培训、就业补贴发放等全过程,促进人力资源供需高效匹配、就业服务精准可靠。
让农民工就业更安心。
“过去时常担心工资不能按时如数到账,现在我的社保卡成了‘工资卡’,每月工资直接打进来,再也不用担心被挪用、截留。”在江苏宿迁市宿城区某工地现场,木工张道东说起用社保卡领工资的好处,“社保卡就是我们的‘安薪卡’、明白卡,干活更放心了。”
以往,农民工工资发放存在重复开设工资卡,工资被冒领、截留等风险弊端。“社保卡具有唯一性、高安全性。我们与住建、交通、金融等部门打通数据与服务,创新农民工工资发放监管机制,让工资直达社保卡。”宿迁市人社局局长钱信松介绍,目前,宿迁市已推动180多个工程建设项目用社保卡发放工资,发放金额超过3亿元,有效化解欠薪等问题,减少农民工后顾之忧。
为高校毕业生就业搭桥梁。
“使用社保卡关联的‘学社里’就业智慧应用,能一键生成简历、获取荐岗信息,还能匹配培训课程,对求职者非常实用。”周焕是浙江温州理工学院的毕业生,正是在“学社里”的助力下,他顺利入职一家心仪的科技公司。
“学社里”是温州市针对高校毕业生求职寻岗、提升技能等需求,基于社保卡开发的就业创业服务智慧应用。运行不到一年,已帮助毕业生收集就业岗位93万个,生成电子简历并智能荐岗18万人次,开展技能培训22.8万人次,发放技能提升等补贴超7000万元。
为就业监测提供数据支撑。
今年2月,江苏无锡市某商超的就业参保人数波动明显,当地就业监测预警平台收到预警信息,人社部门第一时间开展工作,及时组织多场招聘,尽早化解了就业压力。
“我们以社保卡为基础,整合多项就业相关数据,构建了较为完备的数据库。同时,依托社保卡等信息,对失业登记人员、就业困难人员等加强就业跟踪,为稳就业提供动态精准支持。”无锡市人社局局长张映雪说。
人力资源社会保障部信息中心有关负责人表示,各地已普遍可以通过社保卡办理就业登记、就业援助申请以及领取就业补贴等多种就业相关业务。电子社保卡中的“就业在线”平台,还支持全国范围内一站式、全流程招聘求职服务,已入驻244家人力资源服务机构,累计提供5017万个岗位,今年新发布岗位1081万个。
文旅出行更畅通
已有30个省份的200多个地市实现凭社保卡进入公园、景区和博物馆
广东20个地市实现刷第三代社保卡乘公交;浙江推广980家特约商户面向全国社保卡持卡人提供优惠;海南推出社保卡“一卡通旅游年卡”;川渝两地推进社保卡阅读“一卡通”;江西部分国家4A级以上景区支持社保卡刷卡入园……当前,各地基于社保卡开发的“新玩法”日益多样,便利居民旅游出行。
一卡在手,交通畅行。“社保卡成为我出行的‘掌中宝’,不仅能刷本地公交和共享单车,去上海、苏州等地也可以用它坐地铁、乘公交。”江苏常熟市居民许先生说。
“我们一方面加强社保卡跨地区出行互联互通,另一方面优化本地惠民出行,实现持社保卡乘公交特殊优惠免申即享。”常熟市人社局局长陈晓宇说。据了解,我国已有28个省份的248个地市实现持社保卡乘公交。上海、江苏、浙江、安徽的第三代社保卡可支持居民乘坐全国300多个城市的地铁、公交等。
一卡在手,景点畅游。“带上社保卡,跨省游玩就和在自己老家一样方便。”来自江苏的李志敏热爱旅游,得知浙江宁波市的48家景区能刷外地社保卡进入时,他专程前来参观了天一阁博物院,“不用排队购票、不用填游客信息,刷卡直接进,太方便了。”
从2019年起,宁波市持续推广社保卡“特约商户”,全市已有景区旅游、文化艺术等“特约商户”590多家,全国社保卡持卡人均可在当地享受“同城待遇”,有效拉动了文旅消费。
据不完全统计,已有30个省份的200多个地市实现凭社保卡进公园、景区和博物馆,还实现了进图书馆借阅图书等功能。社保卡可加载金融、交通等功能,通过支付、充值等方式满足群众游览景区、乘坐公交等需求。
人力资源社会保障部信息中心有关负责人透露,为推动社保卡省内通用、跨省通用,近年来,人力资源社会保障部协同12个部门组织开展社保卡居民服务“一卡通”应用试点工作,促进长三角社保卡“一卡通”落地,并支持粤港澳大湾区、海南自贸港、雄安新区等地实现区域“一卡通”。下一步,人力资源社会保障部将认真总结完善试点经验,逐步推动更多居民服务加快实现全国“一卡通”。
《 人民日报 》( 2023年08月18日 14 版)
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